國會主權(Parliamentary Sovereignty)的意涵,不包括:
A國會為最高民意機關,對外代表國家主權正確答案
B國會擁有最高的權威得以制定或變更任何法律
C若法律有不公正之處,其他機關不得加以審查
D公投沒有法律拘束力
A正確答案
國會主權是英國憲政核心:國會至上、可制定或變更任何法律、法院不得審查。對外代表國家主權是「國家元首」的功能,不是國會主權的意涵。
為什麼答案是 A
這是題目要選的錯誤敘述。對外代表國家主權是國家元首 (如總統、君主) 的職權,與「國會主權」無關。國會主權強調的是「國內立法權至高無上」,而非對外代表權。
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完整詳解
Pro · 無限重點 國會主權是英國憲政核心:國會至上、可制定或變更任何法律、法院不得審查。對外代表國家主權是「國家元首」的功能,不是國會主權的意涵。
看到「對外代表國家主權」要警覺——那是元首 (總統/君主) 的角色,國會主權講的是「國內立法最高」。
逐選項分析
A✓ 正確
這是題目要選的錯誤敘述。對外代表國家主權是國家元首 (如總統、君主) 的職權,與「國會主權」無關。國會主權強調的是「國內立法權至高無上」,而非對外代表權。
B✕
正確。Dicey 經典定義:國會擁有制定或廢止任何法律的最高權威,且無任何人或機關可以推翻國會所制定之法律。這是國會主權最核心的內涵。
C✕
正確。國會主權下,法院不得違憲審查國會法律,即使法律不公正,其他機關 (包括司法機關) 也不得加以審查。這與美國司法審查制 (Marbury v. Madison) 正好相反。
D✕
正確。在英國國會主權下,公投結果僅具「政治諮詢」效力,不具法律拘束力,最終仍需國會立法決定 (如 2016 脫歐公投後仍需國會通過脫歐法案)。這凸顯國會地位高於直接民主。
國會主權 (Dicey) 三大核心
| 內涵 | 意義 | 對應選項 |
|---|
| 立法最高性 | 國會可制定或變更任何法律 | B |
| 不受司法審查 | 法院不得推翻國會立法 | C |
| 無拘束性 | 前一國會不能拘束後一國會;公投也不能拘束國會 | D |
A 選項用「國家主權」偷換「國會主權」。對外代表國家主權是「國家元首」的功能 (憲法第 35 條總統對外代表國家),國會主權指的是「國內立法權至高無上」,兩者層次完全不同。考生若只看「主權」二字易被誤導。
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