社區營造與福利社區化均是中央政府的政策，而在執行策略上有三大方向，不包括下列何者？

「由上而下」(top-down) 與社區營造精神完全相反。雖然社造是中央政策，但執行上拒絕政府主導模式，強調培力 (empowerment) 居民自主，故為本題答案。