依加值型及非加值型營業稅法規定，營業人申報之溢付稅額，下列何者不得申請退還？

建設公司購買備供出售房屋屬「存貨」而非「固定資產」，不符合第39條退稅要件，只能留抵下期銷項稅額，不得申請退還。