地方政府公務人員三等-觀光行政(選試觀光英語)類科法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）105 年第 2 題單選題
依司法院大法官解釋之意旨，下列有關法律保留原則之敘述，何者錯誤？
A刑罰法規關係人民生命、自由及財產權益至鉅，自應依循罪刑法定原則；若法律授權主管機關發布命令為補充規定時，須自授權之法律規定中得預見其行為之可罰，方符刑罰明確性原則
B行政罰之處罰對象，除有法律或法律具體明確授權之法規命令為依據外，不得逕以行政規則定之
C解釋性行政規則如對人民依法律享有之權利增設限制之要件，即牴觸憲法第 23 條之法律保留原則
D違反同一行政法上義務者有多數人時，以按其行為情節之輕重分別處罰為原則，若就其是否應負各平均分擔責任等歸責方式，有為不同於上開原則規定之必要者，僅得以法律規定，不得再為授權正確答案
D正確答案
違反行政法上義務由多數人分擔責任的規範方式，得以法律或法律具體明確授權之法規命令定之，並非只能以法律規定。
為什麼答案是 D
題目要選錯誤選項。實務上此類分擔責任方式除法律規定外，仍得以法律具體明確授權之法規命令為之，並非「僅得以法律規定，不得再授權」，故此敘述錯誤。
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完整詳解
Pro · 無限重點 違反行政法上義務由多數人分擔責任的規範方式，得以法律或法律具體明確授權之法規命令定之，並非只能以法律規定。
看到「僅得以法律規定，不得再為授權」就要警覺——大法官解釋通常允許「法律具體明確授權」的例外，此選項把授權可能性完全排除，過於絕對，故錯誤。
逐選項分析
A✕
此為釋字有關刑罰明確性原則之意旨，授權命令補充刑罰構成要件須可預見其可罰性，敘述正確。
B✕
行政罰涉及人民權益，須有法律或法律具體明確授權之法規命令為依據，不得逕以行政規則規定，此為正確敘述。
C✕ 陷阱
解釋性行政規則若增加法律所無之限制，逾越解釋範圍而增加人民負擔，即違反法律保留原則，敘述正確，易被誤認為錯誤選項。
D✓ 正確
題目要選錯誤選項。實務上此類分擔責任方式除法律規定外，仍得以法律具體明確授權之法規命令為之，並非「僅得以法律規定，不得再授權」，故此敘述錯誤。
法律保留原則層級簡表
| 事項類型 | 規範方式 | 備註 |
|---|
| 刑罰構成要件 | 法律或法律明確授權之命令補充 | 須符合刑罰明確性原則 |
| 行政罰處罰對象/責任 | 法律或法律具體明確授權之法規命令 | 不得逕以行政規則定之 |
| 解釋性行政規則 | 僅能闡明法規原意，不得增加限制 | 逾越即違反法律保留 |
選項D以「僅得以法律規定，不得再為授權」的絕對化語氣描述規範方式，容易讓人誤以為符合法律保留原則的嚴格要求而判斷為正確，但實務見解仍容許法律具體明確授權之法規命令補充規定，此絕對化敘述反而是錯誤所在。
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