專技高考-社會工作師社會工作直接服務105 年第 39 題單選題
Rowe與Frewer(2000)提出多種社區參與方式:「只限於有興趣的市民,參與的人數有限,真正參與且有決策權的為專業者及政治菁英」,請問這是屬於下列那一種社區參與方式?
A市民審議/小組
B市民諮議委員會
C公聽會/諮詢正確答案
D公議會
C正確答案
公聽會/諮詢僅開放有興趣市民參與,人數有限,實際決策權仍握在專業者與政治菁英手中。
為什麼答案是 C
公聽會/諮詢(public hearing/consultation)開放給有興趣的市民出席發言,但人數與時間受限,最終決策權仍在專業者及政治菁英手中,為典型「象徵式參與」。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 公聽會/諮詢僅開放有興趣市民參與,人數有限,實際決策權仍握在專業者與政治菁英手中。
關鍵字「有興趣市民+人數有限+決策權在菁英」→ 公聽會/諮詢,形式參與但不賦權。
逐選項分析
A✕
市民審議/小組(citizens' panel)為長期固定小組,定期討論議題,參與者具持續性與一定影響力,非題幹所述「只限有興趣者、決策權在菁英」。
B✕ 陷阱
市民諮議委員會(citizens' advisory committee)由選出的代表組成,較具組織性與代表性,能提供諮詢意見,並非任意有興趣者皆可參加。易與 C 混淆。
C✓ 正確
公聽會/諮詢(public hearing/consultation)開放給有興趣的市民出席發言,但人數與時間受限,最終決策權仍在專業者及政治菁英手中,為典型「象徵式參與」。
D✕
公議會(referendum/公民投票式)係訴諸全體公民意見,範圍廣、參與人數大,與題幹「人數有限」不符。
Rowe & Frewer (2000) 公眾參與類型對照
| 類型 | 參與對象 | 人數規模 | 決策權歸屬 |
|---|
| 公聽會/諮詢 | 有興趣市民 | 有限 | 專業者與政治菁英 |
| 市民諮議委員會 | 遴選代表 | 小組 | 僅提供諮詢意見 |
| 市民審議/小組 | 抽選或招募市民 | 固定小組 | 影響政策建議 |
| 公議會/公投 | 全體公民 | 大規模 | 全民決定 |
B 與 C 最易混淆。兩者都屬「諮詢性」參與,但公聽會是「開放式、臨時性」,諮議委員會是「代表制、常設性」。題幹關鍵在「只限有興趣市民」且「人數有限」,指的是開放報名的公聽會形式。