離島地區公務人員考試三等-勞工行政類科行政法114 年第 10 題單選題
衛生福利部就違反食品安全衛生管理法事件之裁罰，訂定「食品安全衛生管理法第四十七條第八款及第十款標示違規罰鍰處理原則」，此處理原則性質屬於下列何者？
C正確答案
罰鍰處理原則是主管機關為統一裁量而訂的裁量基準，屬行政規則，不是對外法規命令。
為什麼答案是 C
本題處理原則是衛福部為使違反食安法標示規定案件之罰鍰裁量更公平、統一，所訂的裁量基準。裁量基準是行政規則的典型考點，故選 C。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 罰鍰處理原則是主管機關為統一裁量而訂的裁量基準，屬行政規則，不是對外法規命令。
看到「處理原則、裁罰基準、裁量基準」先想行政規則；有授權且對外生效才是法規命令。
逐選項分析
A✕ 陷阱
一般處分雖可面向多數人，但仍是就具體事件所作成的行政處分類型。本題的「處理原則」是事前、抽象、反覆適用的裁罰標準，不是在處理某一件具體違規案。
B✕ 陷阱
法規命令要有法律授權，且是對多數不特定人民發生對外法規範效力。本題處理原則主要在統一機關裁罰金額的裁量作業，性質偏向內部裁量基準。
C✓ 正確
本題處理原則是衛福部為使違反食安法標示規定案件之罰鍰裁量更公平、統一，所訂的裁量基準。裁量基準是行政規則的典型考點，故選 C。
D✕
行政指導是機關用勸告、建議、輔導等不具法律強制力方式，促請特定人作為或不作為。本題不是在勸導業者，而是訂定裁罰時的內部審酌標準。
行政法四種概念速判
| 選項 | 核心判斷 | 對象/效果 | 本題為何不選或選 |
|---|
| A 一般處分 | 具體事件 | 特定或可得確定多數人 | 本題是抽象反覆適用基準 |
| B 法規命令 | 授權命令 | 對外發生法規範效力 | 本題重點是內部裁量統一 |
| C 行政規則 | 內部規範、裁量基準 | 原則上不直接對外生效 | 處理原則屬裁罰裁量基準 |
| D 行政指導 | 勸告建議輔導 | 不具法律強制力 | 本題不是勸導人民行為 |
考選部最愛用「原則、基準、處理要點」混淆法規命令。不要只看它也會影響人民罰鍰結果；先問它是否主要在統一機關內部裁量，若是，通常就是行政規則。 
