離島地區公務人員考試三等-勞工行政類科行政法114 年第 22 題單選題
甲為公益團體，認為 A 工廠長年違法傾倒廢棄物，致使周遭農地受到污染，遂依廢棄物清理法規定，以書面向當地主管機關乙請求依法行使公權力。若乙未在法定期間內採取任何作為，而甲欲依行政訴訟法規定提起公益訴訟時，下列敘述何者正確？
A本案仍應視其具體主張而提起特定訴訟類型正確答案
B甲必須證明自身權益亦遭受損害，始得提起本案訴訟
C向行政法院提起訴訟前，一律須經訴願程序
D此種訴訟屬於備位性質，必須限於無法提起其他行政訴訟時，始得提起
A正確答案
廢清法公民訴訟是行政訴訟法公益訴訟，但仍要依具體請求選正確訴訟類型。
為什麼答案是 A
正確。公益訴訟不是一種包山包海的固定訴訟類型，仍須看甲請求乙做什麼：若是作成行政處分，可能走課予義務訴訟；若是事實行為，可能走一般給付訴訟。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 廢清法公民訴訟是行政訴訟法公益訴訟，但仍要依具體請求選正確訴訟類型。
看到「公益團體＋主管機關怠於執行」先抓公益訴訟；再看要求機關作成處分或做事實行為。
逐選項分析
A✓ 正確
正確。公益訴訟不是一種包山包海的固定訴訟類型，仍須看甲請求乙做什麼：若是作成行政處分，可能走課予義務訴訟；若是事實行為，可能走一般給付訴訟。
B✕ 陷阱
錯誤。行政訴訟法公益訴訟的特色，就是法律特別允許人民或公益團體為維護公益起訴，不以自己權利或法律上利益受損為必要；本題甲為公益團體，不必證明自身權益受害。
C✕ 陷阱
錯誤。題目依廢棄物清理法公民訴訟規定，主管機關於書面告知送達後法定期間仍未依法執行者，得直接向行政法院提起訴訟，不能說一律必須先經訴願程序。
D✕ 陷阱
錯誤。公益訴訟的重點在於法律特別賦予公益團體起訴資格，並非只有在完全不能提起其他行政訴訟時才可使用；考選部常考「公益訴訟非備位救濟」。
廢棄物清理法公民訴訟的訴訟類型判斷
| 甲請求乙作為 | 法律性質 | 可能訴訟類型 | 考試關鍵 |
|---|
| 命工廠限期清理、停工等 | 行政處分 | 課予義務訴訟 | 要求機關作成處分 |
| 進場檢查、採樣、檢測等 | 事實行為 | 一般給付訴訟 | 要求機關實際作為 |
| 只說公益訴訟 | 起訴資格問題 | 仍須再定類型 | 不可誤認為單一固定類型 |
本題陷阱是把「公益訴訟」誤當成獨立且固定的訴訟種類。其實公益訴訟主要是在處理起訴資格與公益目的，真正訴訟類型仍要看請求行政機關作成處分或作成事實行為。 
