高考-公共衛生師健康社會行為學111 年第 11 題單選題
政府有一筆經費要在原住民部落進行社區健康促進,下列何種策略是以「增能(empowerment)」為核心的社區健康促進?
A透過專家團隊進行需求評估,了解當地的健康問題及影響因子,例如吸菸率、青少年未預期生育率、低收入比率等
B盤點在地資源,了解部落存在那些人物與組織,建立合作夥伴關係,加以扶植起來正確答案
C透過外部的力量與資源,有效率地為部落遇到的健康問題提供協助
D為部落辦理許多衛生教育與健康促進活動,邀請名人與專家,給居民增能
B正確答案
增能的核心是「由下而上」培力在地人與組織,讓社區自己有能力解決問題,而非外部介入。
為什麼答案是 B
盤點在地資源、建立夥伴關係、扶植在地人物與組織,正是增能的核心:讓社區自身擁有解決問題的能力與主導權。
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完整詳解
Pro · 無限重點 增能的核心是「由下而上」培力在地人與組織,讓社區自己有能力解決問題,而非外部介入。
看到「在地」「夥伴」「扶植」選增能;看到「專家」「外部」「為居民做」就不是。
逐選項分析
A✕ 陷阱
由專家主導需求評估是「由上而下」的傳統公衛模式,居民只是被調查對象,未被賦權參與決策,不符增能精神。
B✓ 正確
盤點在地資源、建立夥伴關係、扶植在地人物與組織,正是增能的核心:讓社區自身擁有解決問題的能力與主導權。
C✕
仰賴外部力量提供協助屬於「外援模式」,社區處於被動受助地位,無法累積自主解決問題的能力,與增能相反。
D✕ 陷阱
名人專家辦活動「給」居民增能是語意陷阱——增能無法被「給予」,必須由社區自己發展出來,這仍是單向灌輸。
社區健康促進策略比較
| 模式 | 主導者 | 居民角色 | 是否增能 |
|---|
| 專家模式 | 外部專家 | 被評估者 | 否 |
| 外援模式 | 外部資源 | 受助者 | 否 |
| 衛教模式 | 名人專家 | 聽眾 | 否 |
| 增能模式 | 在地組織 | 主導者/夥伴 | 是 |
D 選項故意加上「給居民增能」字眼誤導——但增能的真諦是「賦權讓社區自己長出能力」,不是由外部專家「給予」。記住:凡是外部主導、居民被動的,都不是真增能。