外交人員考試四等考試-外交行政人員類科行政組行政學概要104 年第 25 題單選題
有關行政責任的內部正式確保途徑分析方法,大略可分為三種,下列那一種不屬於內部正式確保途徑?
A議會控制正確答案
B行政控制
C調查委員會
D人事、主計、政風之雙重隸屬監督機制
A正確答案
行政責任確保途徑分「內部」與「外部」,議會控制屬外部正式途徑。
為什麼答案是 A
議會控制屬於「外部正式」確保途徑,不是內部。議會透過法律制定、預算審查、質詢、調查權等監督行政部門,是行政體系外的監督力量,故為本題答案。
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完整詳解
Pro · 無限重點 行政責任確保途徑分「內部」與「外部」,議會控制屬外部正式途徑。
看到「議會」直接判定為外部控制!議會是立法權,當然在行政體系之外監督行政。
逐選項分析
A✓ 正確
議會控制屬於「外部正式」確保途徑,不是內部。議會透過法律制定、預算審查、質詢、調查權等監督行政部門,是行政體系外的監督力量,故為本題答案。
B✕
行政控制是典型的內部正式途徑,包含行政首長監督、上級對下級指揮、層級節制等,屬於行政機關內部的自我監督機制。
C✕ 陷阱
調查委員會(如專案小組、特別調查委員會)由行政機關自行組成進行內部調查,屬於內部正式確保途徑之一。易誤以為是外部,其實是行政體系自設的調查機制。
D✕
人事、主計、政風「雙重隸屬監督機制」(一條鞭制度),同時向本機關首長及上級專業主管機關負責,是典型的內部正式確保途徑。
行政責任確保途徑四分法(Starling)
| 類型 | 正式途徑 | 非正式途徑 |
|---|
| 內部 | 行政控制、調查委員會、人事主計政風雙重隸屬 | 代表性科層體制、專業倫理、弊端揭發 |
| 外部 | 議會控制、司法控制、行政監察員、選舉 | 公民參與、傳播媒體、利益團體 |
本題陷阱在「內部 vs 外部」的混淆。議會雖是正式監督機制,但位於行政體系「之外」,屬外部途徑。考生易只看「正式」二字就選,忽略「內部」這個關鍵限制詞。作答時務必圈出「內部」兩字!