外交人員考試四等考試-外交行政人員類科行政組行政學概要104 年第 2 題單選題
下列有關「新公共行政」之敘述，何者正確？
A新公共行政發展迄今，已在美國雪城大學舉行過四次重要會議
B其主要特徵為主張採用邏輯實證主義
C對民主價值強烈關注，並認為此為公共行政的核心任務正確答案
D強烈主張師法企業的做法
C正確答案
新公共行政 (NPA) 核心是追求社會公平與民主價值，反實證主義、反師法企業。
為什麼答案是 C
正解。新公共行政強調民主行政、社會公平 (social equity)、公民參與，視實踐民主價值為公共行政核心任務，這是 NPA 最核心主張。
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完整詳解
Pro · 無限重點 新公共行政 (NPA) 核心是追求社會公平與民主價值，反實證主義、反師法企業。
看到「新公共行政」關鍵字：社會公平 ✓、民主價值 ✓、反實證 ✓、反師法企業 ✓
逐選項分析
A✕ 陷阱
首次 Minnowbrook 會議 1968 年於雪城大學（Syracuse）召開，之後 1988、2008 年續辦，共三次，非四次。這是數字陷阱。
B✕ 陷阱
正好相反！新公共行政是在「反對」邏輯實證主義與價值中立的背景下誕生，主張行政應涉入價值判斷、關注社會公平。
C✓ 正確
正解。新公共行政強調民主行政、社會公平 (social equity)、公民參與，視實踐民主價值為公共行政核心任務，這是 NPA 最核心主張。
D✕ 陷阱
師法企業是「新公共管理 (NPM)」的主張，不要與新公共行政 (NPA) 混淆。NPA 強調公共性與民主，反對把人民當顧客。
新公共行政 (NPA) 四大支柱
| 面向 | 主張 | 反對什麼 | 代表人物 |
|---|
| 價值立場 | 社會公平、入世相關 | 價值中立 | Frederickson |
| 方法論 | 規範研究、現象學 | 邏輯實證論 | Waldo |
| 組織觀 | 民主參與、彈性 | 層級節制 | Minnowbrook 學派 |
| 服務對象 | 弱勢、受剝奪者 | 效率至上 | 第一次 Minnowbrook |
本題最大陷阱是 B、D：出題者故意把 NPA 的反面特徵放進選項。NPA 正是為了批判邏輯實證主義與效率至上而生，D 的「師法企業」更是新公共管理 (NPM) 的標誌，剛好與 NPA 對立。務必分清 NPA ≠ NPM。 
