地方政府公務人員三等-工業工程類科法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)105 年第 11 題單選題
依憲法增修條文規定及司法院大法官解釋意旨,有關重要政策變更所應經程序之敘述,下列何者錯誤?
A重要政策變更涉及法定預算之停止執行者,行政院毋庸提案修正,但應由行政院院長或有關部會首長向立法院院會提出報告並備質詢
B重要政策改變涉及法律修改者,行政院應向立法院提出法律修正案,其應修改或新頒命令者應予發布並須送置於立法院
C立法院於聽取行政院院長有關涉及法定預算停止執行之重要政策變更報告後,若通過執行該重要政策之相關法案,此種法律內容構成所謂個別性法律,與憲法規定不符正確答案
D立法院於聽取行政院院長有關涉及法定預算停止執行之重要政策變更報告後,如作成反對決議,此一決議具拘束力
C正確答案
釋字520號核心:重要政策變更若停執法定預算,要向立院報告備詢;立院可用法律等憲政機制處理僵局。
為什麼答案是 C
本選項敘述錯誤,正是本題答案。釋字520號明白表示,立法院可通過相關法案使行政院負執行義務;即使法律含具體個案條款,屬個別性法律,也並非憲法當然不許。
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完整詳解
Pro · 無限重點 釋字520號核心:重要政策變更若停執法定預算,要向立院報告備詢;立院可用法律等憲政機制處理僵局。
看到「核四停建、法定預算、重要政策變更」就鎖定釋字520號;個別性法律並非當然違憲。
逐選項分析
A✕
本選項敘述正確,所以不是本題要選的錯誤答案。釋字520號認為,法定預算不同於一般法律,停執預算不必提預算修正案,但涉及重要政策變更時,行政院須向立法院報告並備質詢。
B✕
本選項敘述正確。重要政策改變若牽涉法律內容,就不能只靠行政命令或口頭宣布,行政院應提出法律修正案;若須修改或新頒命令,則應依法發布並送置立法院。
C✓ 正確
本選項敘述錯誤,正是本題答案。釋字520號明白表示,立法院可通過相關法案使行政院負執行義務;即使法律含具體個案條款,屬個別性法律,也並非憲法當然不許。
D✕ 陷阱
本選項敘述正確。立法院聽取報告後若作成反對決議,該決議不是單純建議,而有確認法定預算效力的作用;但後續仍須依協商、法律案、不信任案等憲政機制解決。
釋字520號:重要政策變更的處理路線
| 情境 | 行政院義務 | 立法院角色 | 考試關鍵 |
|---|
| 停執法定預算且涉重要政策 | 提出報告並備質詢 | 有聽取義務,可表達支持或反對 | 不必提預算修正案 |
| 涉及法律修改 | 提出法律修正案 | 依立法程序審議 | 不能只靠行政決定 |
| 涉及命令修改或新頒 | 依法發布並送置立法院 | 可行使監督 | 命令仍受立院監督 |
| 立院反對政策變更 | 循憲政機制處理僵局 | 可協商、立法或不信任 | 反對決議非單純建議 |
本題是反向題,問「何者錯誤」。最大陷阱在C:考生看到「個別性法律」容易直覺判違憲,但釋字520號其實說個別性法律並非憲法當然不許。
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