原住民族考試五等考試-一般行政類科行政學大意114 年第 49 題單選題
比較而言，下列何者較符合政府進行契約委外（contracting out）的運作方式？
A政府規劃、政府生產
B政府規劃、民間生產正確答案
C民間規劃、政府生產
D民間規劃、民間生產
B正確答案
契約委外＝政府出錢規劃需求、民間負責實際生產服務，屬「市場模式」民營化。
為什麼答案是 B
契約委外的精髓：政府決定「要什麼服務、規格、預算」，再透過契約招標由民間廠商實際生產供給，政府負責監督付費。如垃圾清運、校園午餐委外。
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完整詳解
Pro · 無限重點 契約委外＝政府出錢規劃需求、民間負責實際生產服務，屬「市場模式」民營化。
看到 contracting out 直接想：政府掏錢下訂單、民間做事交貨。規劃在政府、生產在民間。
逐選項分析
A✕
政府規劃又自己生產，這是傳統官僚直接提供服務（in-house production），完全沒有委外，屬於政府獨佔模式。
B✓ 正確
契約委外的精髓：政府決定「要什麼服務、規格、預算」，再透過契約招標由民間廠商實際生產供給，政府負責監督付費。如垃圾清運、校園午餐委外。
C✕ 陷阱
民間規劃、政府生產實務上罕見，比較接近「政府接受民間委託代工」的概念，與契約委外方向相反，容易與 BOT 混淆。
D✕ 陷阱
民間規劃又民間生產屬於完全民營化或自由市場，政府完全退出，這已不是「委外」而是「撤資」(divestiture)。
Savas 民營化服務提供模式對照
| 模式 | 規劃者 | 生產者 | 典型例子 |
|---|
| 政府自營 | 政府 | 政府 | 戶政事務所 |
| 契約委外 | 政府 | 民間 | 垃圾清運、清潔外包 |
| 特許經營 | 政府 | 民間 | 公車路線特許 |
| 完全民營化 | 民間 | 民間 | 電信自由化 |
考生常把「委外」誤解為政府全面退出，而誤選 D。關鍵在於：委外的政府仍握有「規劃權與監督權」，只把「生產執行」交給民間，錢還是政府出、責任還是政府擔。 
