地方政府公務人員三等-法律廉政類科行政學113 年第 1 題單選題
新公共服務論者認為的公共利益較符合下列何種敘述？
A代表個人利益的加總
B政治界定並由法律表現
C公民分享價值及對話後的結果正確答案
D最大多數人的最大利益
C正確答案
新公共服務論強調公民參與對話，公共利益是公民共享價值的集體建構結果。
為什麼答案是 C
Denhardt 夫婦提出的新公共服務論主張：公共利益是公民透過民主對話、共同審議所形成的「分享價值」（shared values），政府的角色是服務而非領航。
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完整詳解
Pro · 無限重點 新公共服務論強調公民參與對話，公共利益是公民共享價值的集體建構結果。
看到「新公共服務」就連結「公民」「對話」「分享價值」三關鍵字，選 C 準沒錯。
逐選項分析
A✕ 陷阱
「個人利益加總」是公共選擇理論或新公共管理的觀點，把公民當顧客、把公共利益視為個人偏好的總和，與 NPS 強調集體價值不同。
B✕ 陷阱
「政治界定、法律表現」是傳統公共行政（舊公共行政）的觀點，公共利益由民選代表透過立法決定，行政人員只負責執行，非 NPS 立場。
C✓ 正確
Denhardt 夫婦提出的新公共服務論主張：公共利益是公民透過民主對話、共同審議所形成的「分享價值」（shared values），政府的角色是服務而非領航。
D✕ 陷阱
「最大多數人最大利益」是邊沁功利主義的口號，屬於效益主義式的公共利益觀，NPS 反對單純加總式效益計算，重視民主對話過程。
三大行政典範的公共利益觀（Denhardt 整理）
| 典範 | 公共利益來源 | 公民角色 | 政府角色 |
|---|
| 舊公共行政 OPA | 政治界定、法律表現 | 選民 | 操槳 |
| 新公共管理 NPM | 個人利益加總 | 顧客 | 領航 |
| 新公共服務 NPS | 公民對話、分享價值 | 公民 | 服務 |
本題四個選項剛好對應四種公共利益觀，最容易混淆的是 A（NPM）和 D（功利主義）。考生若記成「公共利益＝多數決」就會誤選 D；NPS 強調的不是「多數」而是「對話形成的共識」，這是關鍵差異。 
