身障特考五等考試-地政土地行政大意115 年第 20 題單選題
依農地重劃條例第17條第1項規定：「重劃區內應行拆遷之土地改良物或墳墓，直轄市或縣（市）主管機關應予公告，並通知其所有權人或墓主限期30日內自行拆除或遷葬；逾期不為拆除或遷葬或為無主無法通知者，應代為拆除或遷葬。」有關「代為拆除或遷葬」之法律性質為下列何者？
A正確答案
主管機關代為拆除或遷葬屬行政執行中的「直接強制」，性質為事實行為而非行政處分。
為什麼答案是 A
代為拆除或遷葬是機關實際動手執行的物理動作，不發生規制效果（法律效果已由前階段處分決定），屬典型的行政事實行為（直接強制執行）。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 主管機關代為拆除或遷葬屬行政執行中的「直接強制」，性質為事實行為而非行政處分。
記口訣：『代為履行＝事實行為』。真正的行政處分是前面的『限期拆除通知』。
逐選項分析
A✓ 正確
代為拆除或遷葬是機關實際動手執行的物理動作，不發生規制效果（法律效果已由前階段處分決定），屬典型的行政事實行為（直接強制執行）。
B✕ 陷阱
行政處分須對外發生法律效果。本題前階段『公告及限期通知拆遷』才是行政處分，後階段的代為執行只是事實上的履行行為，不是處分。
C✕
假處分是民事訴訟法上的保全程序，由法院核發，與行政機關強制執行無關。
D✕
假執行是民事判決中允許宣告可先行執行的制度，屬法院職權，並非行政機關的行為態樣。
行政行為態樣比較
| 類型 | 是否發生法律效果 | 救濟方式 | 本題對應 |
|---|
| 行政處分 | 是（規制效果） | 訴願、行政訴訟 | 限期拆遷通知 |
| 事實行為 | 否（僅物理動作） | 一般給付訴訟、國賠 | 代為拆除／遷葬 |
| 假處分 | 民事保全 | 民事程序 | 無關 |
| 假執行 | 民事先為執行 | 民事程序 | 無關 |
考生常誤以為『代為拆除』也是行政處分，其實處分階段在『公告限期拆遷』時已完成；後續的代履行或直接強制屬於執行階段的事實行為，不再是處分。這是行政法『兩階段理論』的經典考點。 
