身障特考五等考試-地政土地行政大意115 年第 44 題單選題
下列機關間何者具有上下隸屬與指揮關係？
A內政部與彰化縣田中地政事務所
B內政部與內政部國土管理署正確答案
C彰化縣政府與彰化縣田中鎮公所
D銓敘部與公務人員保障暨培訓委員會
B正確答案
上下隸屬指揮關係須為同一行政體系內的直屬上下級機關，內政部與其所屬國土管理署即屬此種關係。
為什麼答案是 B
國土管理署是內政部的下屬三級機關(由原營建署改制)，兩者屬同一中央行政體系的直屬上下級關係，內政部對國土署有完整指揮監督權。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 上下隸屬指揮關係須為同一行政體系內的直屬上下級機關，內政部與其所屬國土管理署即屬此種關係。
看機關是否為同一體系的「直屬下級」→ 部會與其署、司、局通常是；跨層級(中央vs地方)或不同系統則不是。
逐選項分析
A✕ 陷阱
地政事務所隸屬於縣市政府(彰化縣政府)，內政部對其僅有業務監督，無直接指揮隸屬關係。中央與地方自治團體屬於不同行政主體。
B✓ 正確
國土管理署是內政部的下屬三級機關(由原營建署改制)，兩者屬同一中央行政體系的直屬上下級關係，內政部對國土署有完整指揮監督權。
C✕ 陷阱
鎮公所為地方自治團體(鄉鎮市)的執行機關，與縣政府間屬於自治監督關係而非上下隸屬指揮，鎮長由民選產生，具自治權。
D✕
公務人員保障暨培訓委員會與銓敘部均為考試院下的二級機關，兩者為平行機關，彼此間無隸屬指揮關係。
機關關係類型辨識
| 關係類型 | 舉例 | 是否上下指揮 | 監督程度 |
|---|
| 部→所屬署 | 內政部→國土管理署 | 是 | 完整指揮監督 |
| 中央→地方 | 內政部→地政事務所 | 否 | 業務監督 |
| 縣→鄉鎮 | 縣政府→鎮公所 | 否 | 自治監督 |
| 同院平行機關 | 銓敘部↔保訓會 | 否 | 無監督關係 |
考生易誤以為「中央部會→地方執行機關」就是上下隸屬。其實地政事務所隸屬於縣市政府，內政部對其僅有業務監督權；鎮公所也是地方自治團體，與縣政府屬自治監督而非指揮。只有同一行政體系內的直屬機關才是上下隸屬。 
