A直轄市政府依土壤及地下水污染整治法規定，將甲所有之土地公告為土壤、地下水污染控制場址，並囑託土地所在地之登記機關登載於土地登記簿。登記機關所為該登載行為之法律性質為下列何者？

登記機關受A市政府囑託，將污染場址事實登載於土地登記簿，並未自己作成新的法效判斷，僅屬事實的記載與通知，學理上歸為「事實行為」（或觀念通知）。真正對外發生法效的是A市政府的公告。