某縣之環保自治條例或相關執行作為牴觸環境影響評估法，有關環境部作為，下列何者錯誤？
A若環境部與縣之權限有爭議，可提請立法院議決
B環境部可函告該自治條例無效
C環境部可向縣議會提出覆議正確答案
D環境部若認為縣政府作為嚴重危害公益且狀況緊急，可以逕予代行處理
答案與詳解
C
正確答案
自治條例牴觸中央法規，中央主管機關可函告無效、逕行代行處理，權限爭議由立法院議決；『覆議』是行政對議會的機制，中央無權對地方議會提覆議。
為什麼答案是 C
覆議是「地方行政機關對地方立法機關」議決案的救濟手段（地方制度法第39條），由縣政府向縣議會提，環境部（中央）根本不是當事人，無權提覆議。本題要選的錯誤選項。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 自治條例牴觸中央法規，中央主管機關可函告無效、逕行代行處理，權限爭議由立法院議決；『覆議』是行政對議會的機制，中央無權對地方議會提覆議。
秒殺技巧
看到「中央對地方議會提覆議」直接刪除！覆議是地方行政機關（縣政府）對縣議會的武器，不是中央部會能用的。逐選項分析
A✕
地方制度法第77條規定，中央與直轄市、縣(市)間權限爭議，由立法院院會議決之。A敘述正確，非本題答案。
B✕
地方制度法第30條，自治條例與憲法、法律或基於法律授權之法規牴觸者無效，由中央各該主管機關（此題為環境部）函告無效。B正確。
C✓ 正確
覆議是「地方行政機關對地方立法機關」議決案的救濟手段（地方制度法第39條），由縣政府向縣議會提，環境部（中央）根本不是當事人，無權提覆議。本題要選的錯誤選項。
D✕
地方制度法第76條，直轄市、縣(市)、鄉(鎮、市)依法應作為而不作為，致嚴重危害公益或妨礙地方政務正常運作，其適當者，得由中央主管機關代行處理。D正確。
中央對地方自治監督手段一覽
| 手段 | 法源 | 使用時機 | 發動者 |
|---|---|---|---|
| 函告無效 | 地制法§30 | 自治法規牴觸中央法規 | 中央主管機關 |
| 代行處理 | 地制法§76 | 地方應作為不作為且危害公益 | 中央主管機關 |
| 權限爭議議決 | 地制法§77 | 中央與地方權限不明 | 立法院院會 |
| 覆議（❌非中央） | 地制法§39 | 地方行政 vs 地方立法 | 地方行政機關 |
陷阱提醒
陷阱在把「覆議」塞給中央部會使用。覆議制度是地方行政機關（縣政府）對地方立法機關（縣議會）議決案表達異議的機制，屬地方內部權力互動，中央機關（環境部）與縣議會間沒有覆議關係，不能混用。