原住民族考試五等考試-一般行政類科行政學大意112 年第 10 題單選題
下列何者最符合以下敘述之預算制度?「此制度是效仿私部門之預算管理而來,在預算編製的過程中,續行的計畫不優先於新興的計畫,行政機關在其決策案(decision package)內,盡可能將每個計畫的產出量化。計畫的成本與效益預期不侷限於 1 年,預算的決策過程是『由上而下』與『由下而上』兼具。雖然制度設計立意良好,但執行時較為困難。」
A績效預算制度
B設計計畫預算制度
C零基預算制度正確答案
D新績效預算制度
C正確答案
零基預算(ZBB)效仿私部門、使用決策案(decision package)、續行計畫不優先於新興計畫,是關鍵字。
為什麼答案是 C
零基預算(ZBB)由 Peter Pyhrr 從私部門德州儀器引進,每年歸零審視,續行案不優先於新案,以 decision package 量化產出,上下並行決策,立意佳但執行困難,完全吻合題幹。
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完整詳解
Pro · 無限重點 零基預算(ZBB)效仿私部門、使用決策案(decision package)、續行計畫不優先於新興計畫,是關鍵字。
看到『decision package 決策案』直接選零基預算,這是 ZBB 的獨家標誌。
逐選項分析
A✕
績效預算(PB)聚焦「投入→產出」的單位成本分析,強調工作衡量與單位成本,並非使用決策案,也非零基思維。
B✕ 陷阱
設計計畫預算(PPBS)強調長程規劃、成本效益分析跨年度,雖然也跨年但核心是「系統分析」,未使用 decision package,也不主張續行計畫與新案同等審視。
C✓ 正確
零基預算(ZBB)由 Peter Pyhrr 從私部門德州儀器引進,每年歸零審視,續行案不優先於新案,以 decision package 量化產出,上下並行決策,立意佳但執行困難,完全吻合題幹。
D✕ 陷阱
新績效預算(NPB)是 1990 年代後產物,強調結果導向與策略績效(如 GPRA),不以決策案為工具,也非從零開始編列。
四大預算制度速記對照
| 制度 | 核心概念 | 關鍵字 | 特色 |
|---|
| 績效預算 PB | 投入→產出 | 單位成本、工作衡量 | 1950s 胡佛委員會 |
| 設計計畫預算 PPBS | 長程規劃+系統分析 | 成本效益、跨年度 | 1960s 詹森政府 |
| 零基預算 ZBB | 歸零重審 | 決策案 decision package | 1970s 卡特、效仿私部門 |
| 新績效預算 NPB | 結果導向 | 策略績效、GPRA | 1990s 後 |
B 的 PPBS 也跨年度分析,容易與 ZBB 混淆。但決勝點在『decision package』『續行計畫不優先於新興計畫』『效仿私部門』三組關鍵字——這都是零基預算的獨門特徵,PPBS 沒有這些。