原住民族考試五等考試-一般行政類科行政學大意112 年第 46 題單選題
主張政府業務委外經營的理念，與下列何者最為相關？
A新公共服務理論
B凱因斯理論
C新公共管理理論正確答案
D新公共行政理論
C正確答案
業務委外、民營化是新公共管理 (NPM) 的核心主張，強調師法企業、引入市場機制。
為什麼答案是 C
新公共管理 (NPM) 受公共選擇、代理人理論影響，主張師法企業、民營化、委外、績效管理、顧客導向，委外經營正是其代表主張。
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完整詳解
Pro · 無限重點 業務委外、民營化是新公共管理 (NPM) 的核心主張，強調師法企業、引入市場機制。
看到「委外、民營化、市場機制、師法企業」→ 直接選新公共管理 (NPM)。
逐選項分析
A✕ 陷阱
Denhardt 夫婦提出的新公共服務 (NPS) 強調「服務而非領航」、公民精神與民主價值，反對把人民當顧客，與委外市場化立場相反。
B✕
凱因斯理論是經濟學，主張政府積極干預、擴大公共支出以刺激有效需求，反而是「大政府」立場，和委外縮減政府規模方向相反。
C✓ 正確
新公共管理 (NPM) 受公共選擇、代理人理論影響，主張師法企業、民營化、委外、績效管理、顧客導向，委外經營正是其代表主張。
D✕ 陷阱
新公共行政 (NPA) 源自 1968 年 Minnowbrook 會議，強調社會公正、入世相關與民主行政，關注弱勢，與業務委外無直接關聯。
四大行政學派速記對照
| 學派 | 核心主張 | 政府角色 | 代表人物 |
|---|
| 新公共管理 NPM | 委外、民營化、師法企業、顧客導向 | 小而美、領航者 | Osborne & Gaebler |
| 新公共服務 NPS | 服務公民、民主價值、公共利益 | 服務者 | Denhardt 夫婦 |
| 新公共行政 NPA | 社會公正、弱勢關懷、入世相關 | 正義實踐者 | Frederickson |
| 凱因斯學派 | 政府干預、擴大支出 | 大政府 | Keynes |
業務委外、民營化是新公共管理(NPM)的招牌主張,核心邏輯是「政府應該像企業一樣運作」,引入市場競爭、外包服務來提高效率。考選部最愛拿「新公共服務」「新公共行政」「新公共管理」三個名詞互混,但只有新公共管理強調企業化與市場機制。判斷關鍵:看到「委外」「民營化」「顧客導向」「績效管理」就選NPM;看到「公民參與」「社會公平」就是另外兩派。記住NPM=把政府當公司經營,其他學派都反對這套邏輯。 
