原住民族考試五等考試-一般行政類科行政學大意105 年第 8 題單選題
下列那位學者認為：「行政原則」是不夠科學的，其實只不過是「行政諺語」罷了？
A賽蒙（H. Simon）正確答案
B韋伯（M. Weber）
C巴納德（C. Barnard）
D馬師婁（A. Maslow）
A正確答案
賽蒙（Simon）1946年發表〈行政諺語〉批判傳統行政原則欠缺科學性，常自相矛盾。
為什麼答案是 A
賽蒙 1946 年〈The Proverbs of Administration〉一文，批評古典學派（如 Gulick 的 POSDCORB）所提的行政原則（如統一指揮、控制幅度）彼此矛盾、缺乏科學驗證，只能算是諺語。
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完整詳解
Pro · 無限重點 賽蒙（Simon）1946年發表〈行政諺語〉批判傳統行政原則欠缺科學性，常自相矛盾。
看到「行政諺語（proverbs of administration）」直接鎖定賽蒙 Simon，這是他的成名作。
逐選項分析
A✓ 正確
賽蒙 1946 年〈The Proverbs of Administration〉一文，批評古典學派（如 Gulick 的 POSDCORB）所提的行政原則（如統一指揮、控制幅度）彼此矛盾、缺乏科學驗證，只能算是諺語。
B✕ 陷阱
韋伯是官僚制（科層體制）理論的建立者，提出層級節制、專業分工、依法行政等理念型，並未批判行政原則為諺語。
C✕
巴納德著有《主管人員的功能》，主張組織為合作系統、強調權威接受論與非正式組織，與行政諺語的批判無關。
D✕
馬斯洛（Maslow）為心理學家，提出需求層次理論（生理、安全、社會、尊榮、自我實現），屬於人群關係學派，與行政諺語議題無涉。
賽蒙 Simon 重要學術貢獻
| 年份 | 著作/概念 | 核心主張 | 影響 |
|---|
| 1946 | 行政諺語 | 批判傳統行政原則矛盾且非科學 | 衝擊古典行政學派 |
| 1947 | 行政行為 | 提出決策理論、理性決策 | 行政學邁向科學化 |
| - | 滿意決策 | 有限理性、滿意即可而非最佳 | 諾貝爾經濟學獎 1978 |
「行政諺語」是賽蒙的專有名詞，考生若只記得他是決策理論大師，可能會忽略這個提法。韋伯常被誤選是因為他也在批判傳統行政的思維脈絡中出現，但韋伯是建立官僚制，賽蒙才是批判行政原則。 
