移民行政人員考試四等考試-移民行政類科行政法概要110 年第 24 題單選題
下列何者非屬司法院釋字所稱之特別犧牲？
A公用地役關係下之既成道路，尚未徵收者
B都市計畫道路用地於依法徵收前埋設之地下設施
C興辦土地徵收條例事業穿越私有土地之上空或地下
D限制所有權人於騎樓設攤正確答案
D正確答案
騎樓設攤限制屬一般社會義務非特別犧牲；既成道路、地下埋設、穿越上空地下才是特別犧牲。
為什麼答案是 D
釋字 564 號認為，限制騎樓所有人設攤係為公共通行便利，屬財產權社會義務範圍內之一般限制，未逾越社會責任，並非特別犧牲。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 騎樓設攤限制屬一般社會義務非特別犧牲；既成道路、地下埋設、穿越上空地下才是特別犧牲。
記口訣：特別犧牲＝『超出一般社會責任的財產權侵害』。騎樓人人有限制，屬一般義務。
逐選項分析
A✕
釋字 400 號明確指出，既成道路符合公用地役關係且未徵收者，已逾越社會責任，形成個人特別犧牲，國家應予補償。
B✕
釋字 747 號意旨，都市計畫道路用地於徵收前埋設地下設施，實質限制所有權人使用，構成特別犧牲，應予徵收補償。
C✕
釋字 747 號同樣肯認，需用土地人穿越私有土地上空或地下興辦事業，對所有權人構成特別犧牲，得請求徵收地上權並補償。
D✓ 正確
釋字 564 號認為，限制騎樓所有人設攤係為公共通行便利，屬財產權社會義務範圍內之一般限制，未逾越社會責任，並非特別犧牲。
特別犧牲 vs 社會義務（釋字整理）
| 釋字 | 情境 | 性質 | 是否補償 |
|---|
| 400 | 既成道路公用地役 | 特別犧牲 | 應補償 |
| 440 | 道路地下埋設管線 | 特別犧牲 | 應補償 |
| 747 | 穿越私有土地上空/地下 | 特別犧牲 | 得請求徵收 |
| 564 | 騎樓設攤限制 | 社會義務 | 不須補償 |
考生常誤以為只要限制財產權就是特別犧牲。實際上須區分：輕微普遍的限制屬社會義務（如騎樓），嚴重且針對特定個人的侵害才是特別犧牲（如既成道路未徵收）。本題反向問「非屬」，更要小心選出例外者 D。 
