國家依據土地相關法令規定，管理土地事務，以解決土地問題、達成政策目標之行為。是為：

土地行政即國家依土地相關法令，透過行政機關管理土地事務，以解決土地問題、實現政策目標之執行行為，完全符合題幹定義。