外交人員考試四等考試-外交行政人員類科行政組行政學概要114 年第 1 題單選題
早期學者主張行政與政治二分，其追求的主要價值是：
A以行政服務政治決策
B以行政人員取代政治人物
C行政獨立於政治考量之外正確答案
D公共政策完全聽從行政決定
C正確答案
行政學之父 Wilson 主張政治行政二分，核心價值是行政獨立專業、不受政治干擾。
為什麼答案是 C
Wilson（1887）〈行政的研究〉與 Goodnow 主張行政應獨立於政黨政治與分贓之外，以專業、效率、中立執行政策，這正是二分法追求的核心價值。
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完整詳解
Pro · 無限重點 行政學之父 Wilson 主張政治行政二分，核心價值是行政獨立專業、不受政治干擾。
看到「政治行政二分」直接連結「行政中立、專業獨立」→ 選 C。
逐選項分析
A✕ 陷阱
服務政治決策是二分後的「功能分工」描述，但二分法追求的「價值」是行政獨立與專業，不是服從政治。此為概念偷換的陷阱。
B✕
二分法強調兩者分離各司其職，絕非以行政取代政治。政治仍負責價值選擇與民主決定，行政只負責執行。
C✓ 正確
Wilson（1887）〈行政的研究〉與 Goodnow 主張行政應獨立於政黨政治與分贓之外，以專業、效率、中立執行政策，這正是二分法追求的核心價值。
D✕
公共政策的價值決定屬於政治領域（國會、民選首長），行政僅負責執行，不可能完全聽從行政決定，這反而違反二分法精神。
政治行政二分法核心
| 面向 | 政治 | 行政 | 追求價值 |
|---|
| 代表學者 | — | Wilson、Goodnow | 行政獨立 |
| 任務 | 價值選擇、政策制定 | 中立執行、專業管理 | 效率與中立 |
| 人員 | 民選政治人物 | 常任文官 | 功績制 |
| 背景 | 反對分贓制 | 反對政治干預 | 公務專業化 |
A 選項「以行政服務政治決策」聽起來很像二分法的描述（政治決策、行政執行），但題目問的是「追求的價值」。二分法的價值核心是「行政獨立、專業中立」，不是服從關係。務必分清「功能分工」與「追求價值」的差別。 
