身障特考五等考試-地政土地行政大意110 年第 32 題單選題
甲不服陽明山國家公園管理處違章建築拆除處分書,提起訴願;依訴願法規定,應由下列何機關管轄?
A臺北市政府
B內政部營建署
C內政部正確答案
D行政院
C正確答案
中央機關的訴願管轄權在「二級機關」(部、會)。陽管處為四級機關,其直接上級(三級機關)無訴願管轄權,故應向二級機關「內政部」提起訴願。
為什麼答案是 C
依訴願法第4條第6款,不服中央各部所屬機關之處分,應向「各部」提起訴願。內政部為二級機關,具備訴願管轄權。
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完整詳解
Pro · 無限重點 中央機關的訴願管轄權在「二級機關」(部、會)。陽管處為四級機關,其直接上級(三級機關)無訴願管轄權,故應向二級機關「內政部」提起訴願。
看到中央機關的訴願題,直接找「部」或「會」。營建署是三級機關不能受理訴願,直接跳過選「內政部」!
逐選項分析
A✕
陽明山國家公園管理處隸屬於中央機關(內政部),並非臺北市政府的所屬機關,因此不向地方政府提起訴願。
B✕ 陷阱
最大陷阱!營建署雖為陽管處當時的直接上級機關,但其為「三級機關」,依訴願法規定並無訴願管轄權,不能受理訴願。
C✓ 正確
依訴願法第4條第6款,不服中央各部所屬機關之處分,應向「各部」提起訴願。內政部為二級機關,具備訴願管轄權。
D✕
依訴願法規定,必須是不服「二級機關」(如內政部本身)作出的行政處分時,才會向行政院提起訴願。
中央機關訴願管轄層級對照表
| 處分機關層級 | 機關舉例 | 訴願管轄機關 | 法理說明 |
|---|
| 二級機關 | 內政部、經濟部 | 行政院 | 不服部會處分,向行政院提起 |
| 三級機關 | 內政部營建署 (現國土署/國家公園署) | 內政部 | 不服三級機關處分,向二級機關(部會)提起 |
| 四級機關 | 陽明山國家公園管理處 | 內政部 | 跨越三級機關,直接向二級機關(部會)提起 |
考生常誤以為訴願就是「向直接上級機關」提起。實際上,中央三級機關(如各部會轄下的署、局)通常未設訴願審議委員會,無訴願管轄權,必須向二級機關(各部、會)提起訴願。