身障特考五等考試-地政土地行政大意110 年第 1 題單選題
臺南市政府地政局將不動產經紀業申報登錄土地及建物成交案件實際資訊業務之管轄權,交由所管轄地政事務所辦理,其行為係屬下列何者?
A正確答案
上級機關將權限交給『有隸屬關係』的下級機關辦理,屬行政程序法第15條第1項的『委任』。
為什麼答案是 A
臺南市地政局與其所屬地政事務所具有上下隸屬關係,將權限交由下級機關執行,符合行政程序法第15條第1項『委任』之定義。
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完整詳解
Pro · 無限重點 上級機關將權限交給『有隸屬關係』的下級機關辦理,屬行政程序法第15條第1項的『委任』。
口訣:隸屬關係『委任』、平行機關『委託』、上級對不相隸屬下級『委辦』。地政局→地政事務所屬上下隸屬,選委任。
逐選項分析
A✓ 正確
臺南市地政局與其所屬地政事務所具有上下隸屬關係,將權限交由下級機關執行,符合行政程序法第15條第1項『委任』之定義。
B✕ 陷阱
『委辦』是上級政府將權限交由『不相隸屬』之下級政府辦理(如中央委辦地方自治團體),本題同屬臺南市府體系內,非委辦。
C✕ 陷阱
『委託』適用於『不相隸屬』之機關間(行政程序法第15條第2項),地政局與地政事務所具隸屬關係,不屬委託。
D✕
『代行處理』是地方制度法第76條規範,上級政府於地方怠於履行法定義務時代為處理,與本題權限下放情形完全無關。
權限移轉四類型速記
| 類型 | 關係 | 對象 | 法源 |
|---|
| 委任 | 有隸屬 | 下級機關 | 行政程序法§15 I |
| 委託 | 不相隸屬 | 平行機關/民間 | 行政程序法§15 II |
| 委辦 | 不相隸屬 | 下級政府 | 地方制度法§2 |
| 代行處理 | 監督關係 | 怠於履行之地方 | 地方制度法§76 |
考生常把『委任』與『委託』混用。關鍵差別在『有無隸屬關係』:本題地政局是地政事務所的上級主管機關,兩者具隸屬,必為委任;若交給同市府其他局處(如稅務局)才是委託。