警察人員考試三等考試-水上警察人員類別中華民國憲法與水上警察專業英文115 年第 38 題單選題
依司法院大法官解釋,關於獨立行政機關,下列敘述何者正確?
A獨立行政機關的設置屬立法形成自由的範圍,司法機關不得審查
B為避免獨立行政機關濫權,其組織必須採取委員合議制
C有關獨立行政機關成員同一黨籍人數上限的規定,實質剝奪行政院的人事決定權,違憲
D憲法第 56 條關於「行政院各部會首長由行政院院長提請總統任命」的規範範圍,不及於獨立行政機關正確答案
D正確答案
釋字613號確認獨立行政機關設定合憲,其首長非屬憲法第56條之部會首長,不受該條任命程式限制。
為什麼答案是 D
憲法第56條規範物件為行政院各部會首長,獨立行政機關首長基於其獨立性,非屬該條所稱之部會首長,故不及於獨立機關。
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完整詳解
Pro · 無限重點 釋字613號確認獨立行政機關設定合憲,其首長非屬憲法第56條之部會首長,不受該條任命程式限制。
獨立機關首長非憲法第56條之「部會首長」,不適用行政院長提請總統任命之規定。
逐選項分析
A✕
獨立機關設置雖屬立法形成自由,但仍須受憲法整體規範(如行政院負責制)拘束,司法機關自得審查其是否違憲。
B✕
釋字613號未強制規定獨立機關「必須」採取委員合議制,立法者對於組織設計仍有形成空間,只要不違背憲法核心原則即可。
C✕
限制同黨籍人數上限旨在確保機關超然獨立性,避免政黨控制,釋字613號認定此規定並未實質剝奪行政院人事權,屬合憲。
D✓ 正確
憲法第56條規範物件為行政院各部會首長,獨立行政機關首長基於其獨立性,非屬該條所稱之部會首長,故不及於獨立機關。
釋字第613號解釋重點整理
| 專案 | 釋字613號見解 |
|---|
| 設定合憲性 | 憲法未禁止,屬立法形成自由,但須符合憲法整體規範 |
| 司法審查 | 立法形成自由仍受憲法拘束,司法機關得審查其合憲性 |
| 黨籍人數限制 | 為確保獨立性,限制同黨籍人數未違憲 |
| 憲法第56條適用 | 獨立機關首長非屬該條之「各部會首長」,不適用該任命程式 |
考生易誤認所有行政機關首長皆適用憲法第56條由行政院長提請總統任命,但獨立行政機關基於其超然獨立性,其首長產生方式由法律特別規定,不在此限。