外交人員考試四等考試-外交行政人員類科行政組行政學概要109 年第 23 題單選題
葛森（G. D. Garson）與歐波曼（E. S. Overman）以「PAFHRIER」一詞代表公共管理之內涵，其中的 PA 係指：
A政策倡議（Policy Advocacy）
B政策分析（Policy Analysis）正確答案
C方案倡議（Program Advocacy）
D政治分析（Political Analysis）
B正確答案
PAFHRIER 首兩字 PA = Policy Analysis 政策分析，是公共管理八大內涵之首。
為什麼答案是 B
正解。葛森與歐波曼 (1983) 將公共管理內涵統整為 PAFHRIER，其中 PA 指 Policy Analysis 政策分析，強調公共管理者需具備政策分析能力。
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完整詳解
Pro · 無限重點 PAFHRIER 首兩字 PA = Policy Analysis 政策分析，是公共管理八大內涵之首。
記口訣：PAFHRIER = PA(政策分析)+F(財務)+HR(人資)+I(資訊)+ER(對外關係)。
逐選項分析
A✕ 陷阱
Policy Advocacy（政策倡議）縮寫雖也是 PA，但葛森與歐波曼原文使用的是 Analysis 而非 Advocacy，屬名詞偷換陷阱。
B✓ 正確
正解。葛森與歐波曼 (1983) 將公共管理內涵統整為 PAFHRIER，其中 PA 指 Policy Analysis 政策分析，強調公共管理者需具備政策分析能力。
C✕
Program Advocacy 縮寫為 PA 但與原學者用語不符，且公共管理內涵強調的是政策層次而非方案倡議。
D✕ 陷阱
Political Analysis 政治分析雖縮寫相同，但葛森與歐波曼強調的是政策（policy）而非政治（political），兩者層次不同。
PAFHRIER 八大公共管理內涵（Garson & Overman, 1983）
| 縮寫 | 英文 | 中文 | 重點 |
|---|
| PA | Policy Analysis | 政策分析 | 政策制定與評估 |
| F | Financial Management | 財務管理 | 預算與財政 |
| HR | Human Resources | 人力資源管理 | 人事行政 |
| I | Information Management | 資訊管理 | 資訊科技運用 |
| ER | External Relations | 對外關係 | 府際與公私關係 |
PAFHRIER 口訣第一個 PA 就是 Policy Analysis(政策分析),但出題者最愛拿 Public Advocacy(公共倡議)、Political Action(政治行動)來混淆,因為縮寫都是 PA。判斷關鍵在於公共管理強調「理性決策工具」而非倡議運動或政治操作。記法:Policy 有分析(analysis)才有管理,Advocacy 和 Political 是手段不是管理核心。這種英文縮寫配對題,八成考生會因為「看起來都很公共管理」而選錯,實際上只有 Policy Analysis 才是 Garson 原始定義。 
