重點 POSDCORB 首字母 P 代表 Planning(計畫),是古立克行政七功能之首。
背口訣:POSDCORB = 計組人指協報預,第一個字就是『計畫』。
逐選項分析
A✓ 正確
正確。P = Planning,計畫為 POSDCORB 七大行政功能之首,指事前擘劃目標、方法與步驟。
B✕ 陷阱
錯誤。Process(過程)不在 POSDCORB 之中,屬混淆選項,看到 P 開頭就選是陷阱。
C✕ 陷阱
錯誤。Project(方案)雖 P 開頭但非古立克用語,行政計畫功能是 Planning 而非 Project。
D✕
錯誤。Participation(參與)屬於行為學派或民主行政概念,與古立克傳統管理七功能無關。
POSDCORB 七大行政功能(Gulick, 1937)
| 字母 | 英文 | 中文 | 內涵 |
|---|
| P | Planning | 計畫 | 擬定目標與執行方法 |
| O | Organizing | 組織 | 建立正式權責結構 |
| S | Staffing | 人事 | 人員甄補訓練 |
| D | Directing | 指揮 | 下達命令與領導 |
| CO | Coordinating | 協調 | 整合各單位活動 |
| R | Reporting | 報告 | 上下資訊溝通 |
| B | Budgeting | 預算 | 財務規劃與控制 |
古立克的 POSDCORB 是固定的七個英文單字縮寫,P 只能是 Planning(計畫)。考選部最常拿其他 P 開頭的管理名詞來混淆,像 Process(過程)、Project(專案)都不在這七大功能裡。判斷關鍵是要記住完整的七個字母各自對應什麼:Planning-Organizing-Staffing-Directing-Coordinating-Reporting-Budgeting,這是古立克在 1937 年為行政管理學派定義的經典架構,不能隨意替換成其他聽起來相關的管理術語。