行政機關執行職務時，下列何種情形不得請求協助？

衛福部為委辦機關，高雄市政府為受委辦機關。就該「委辦事項」，衛福部對高雄市有指揮監督權，兩者具實質上下隸屬關係，應直接下達職務指令，不得依行政程序法第19條請求職務協助。