原住民族考試四等考試-一般民政類科行政法概要110 年第 37 題單選題
下列何者非屬行政處分？
A訴願決定
B某市政府公告啟用公園遊客設施
C某市政府促請兒童家長攜帶兒童接種疫苗正確答案
D內政部移民署拒絕外國人入境我國
C正確答案
行政處分須對外直接發生法律效果，促請民眾接種疫苗僅為行政指導，不生法律效果，故非行政處分。
為什麼答案是 C
促請家長攜帶兒童接種疫苗僅為行政指導或觀念通知，未對外直接發生法律效果，非屬行政處分。
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完整詳解
Pro · 無限重點 行政處分須對外直接發生法律效果，促請民眾接種疫苗僅為行政指導，不生法律效果，故非行政處分。
看到「促請」、「勸導」等字眼，通常為不具法效性的行政指導或觀念通知，非行政處分。
逐選項分析
A✕
訴願決定為訴願管轄機關就公法上具體事件所為之決定，對外直接發生法律效果，屬行政處分。
B✕
公告啟用公園遊客設施為有關公物之設定或其一般使用，屬一般處分，亦為行政處分。
C✓ 正確
促請家長攜帶兒童接種疫苗僅為行政指導或觀念通知，未對外直接發生法律效果，非屬行政處分。
D✕
拒絕外國人入境為行政機關就公法上具體事件所為之決定，對外發生法律效果，屬行政處分。
行政處分與行政指導之區別
| 概念 | 法效性 | 強制力 | 實例 |
|---|
| 行政處分 | 有（直接發生法律效果） | 具強制力 | 拒絕入境、訴願決定 |
| 一般處分 | 有（對可得確定多數人或公物） | 具強制力 | 公告啟用公園設施、劃設紅線 |
| 行政指導 | 無（僅為輔導、勸告、建議） | 無強制力（相對人可拒絕） | 促請接種疫苗、宣導戴口罩 |
考生常將行政機關的所有對外行為皆誤認為行政處分。判斷關鍵在於該行為是否「直接發生法律效果」，若僅為建議、勸導或促請，則屬行政指導，不具法效性。 
