地方政府公務人員四等-社會行政類科行政法概要113 年第 24 題單選題
下列何者無涉行政處分？
A公物之設定
B公立學校教師之聘任正確答案
C公務員關係之成立
D大學對教師升等與否之決定
B正確答案
本題考行政處分 vs 行政契約：公立學校教師聘任是行政契約，最符合「無涉行政處分」。
為什麼答案是 B
公立學校教師之聘任，實務上認為是學校與教師間成立公法上聘任關係，性質偏向行政契約，不是學校單方面以公權力直接形成法律效果的行政處分。本題問「無涉」，所以選 B。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 本題考行政處分 vs 行政契約：公立學校教師聘任是行政契約，最符合「無涉行政處分」。
看到「公物設定、教師升等」先想到行政處分；看到「公立學校教師聘任」秒選行政契約。
逐選項分析
A✕
公物之設定不是單純內部管理，依行政程序法關於一般處分的規定，公物之設定、變更、廢止或一般使用，仍被納入行政處分體系。因此 A 是「有涉行政處分」，不能選。
B✓ 正確
公立學校教師之聘任，實務上認為是學校與教師間成立公法上聘任關係，性質偏向行政契約，不是學校單方面以公權力直接形成法律效果的行政處分。本題問「無涉」，所以選 B。
C✕ 陷阱
公務員關係之成立，通常來自國家任命、派令等單方公權力行為，使特定人取得公務員身分與權利義務，具行政處分性質。它不是契約合意，所以 C 仍有涉行政處分。
D✕ 陷阱
大學對教師升等與否之決定，依釋字 462 號意旨，因影響教師資格、身分及工作權等重要權益，屬法律授權下行使公權力，應評價為行政處分。因此 D 不是本題答案。
本題四個行為的法律性質
| 選項 | 行為 | 法律性質 | 考場判斷 |
|---|
| A | 公物之設定 | 一般處分 | 有涉行政處分 |
| B | 公立學校教師之聘任 | 行政契約 | 無涉行政處分，選它 |
| C | 公務員關係之成立 | 行政處分 | 任命形成身分關係 |
| D | 大學教師升等與否 | 行政處分 | 釋字 462 號經典考點 |
題目問「無涉行政處分」，不是問哪個行為重要或有公法色彩。公立學校教師聘任雖然是公法關係，但重點在於其成立方式屬行政契約，不是單方行政處分。 
