初考-一般行政行政學大意112 年第 3 題單選題
有關 1968 年第一次明諾布魯克會議的主張，下列敘述何者錯誤？
A公共行政扮演入世的積極角色
B政府採用較多的民營化和契約外包正確答案
C重視公共價值
D主張適應動盪不安的環境
B正確答案
第一次明諾布魯克會議（1968）主張新公共行政，強調社會公正、入世、公共價值；民營化外包是 1980s 新公共管理的主張。
為什麼答案是 B
民營化與契約外包是 1980 年代新公共管理（NPM）的主張，受公共選擇學派與柴契爾、雷根政府影響。1968 明諾布魯克會議反而批判效率導向，強調社會公正，時間與主張都錯置。
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完整詳解
Pro · 無限重點 第一次明諾布魯克會議（1968）主張新公共行政，強調社會公正、入世、公共價值；民營化外包是 1980s 新公共管理的主張。
看到「民營化、契約外包」→ 新公共管理（NPM，1980s）；看到「社會公正、入世」→ 新公共行政（NPA，1968）。
逐選項分析
A✕
新公共行政主張行政人員應「入世」(proactive)，積極介入社會問題、追求社會公正，不應中立冷漠。此為 1968 明諾布魯克會議核心精神，敘述正確。
B✓ 正確
民營化與契約外包是 1980 年代新公共管理（NPM）的主張，受公共選擇學派與柴契爾、雷根政府影響。1968 明諾布魯克會議反而批判效率導向，強調社會公正，時間與主張都錯置。
C✕
新公共行政強調公共利益、社會公正（social equity）、民主價值等公共價值，反對純粹以效率為唯一標準，敘述正確。
D✕
1960 年代美國面臨越戰、民權運動、動盪社會，明諾布魯克會議主張公共行政須適應動盪不安環境（turbulent environment），敘述正確。
新公共行政 vs 新公共管理
| 項目 | 新公共行政 NPA (1968) | 新公共管理 NPM (1980s) | 代表 |
|---|
| 背景 | 越戰、民權運動、社會動盪 | 財政危機、政府失靈 | — |
| 核心價值 | 社會公正、公共價值 | 效率、績效、顧客導向 | — |
| 手段 | 入世、倡議、適應變遷 | 民營化、契約外包、市場機制 | — |
| 代表會議/學者 | 明諾布魯克會議、Frederickson | Osborne、Hood | — |
B 選項將 1980 年代新公共管理（NPM）的核心主張「民營化、契約外包」嫁接到 1968 年新公共行政會議。兩者時間差約 20 年，價值取向更是相反：NPA 重社會公正，NPM 重市場效率，考生常混淆。 
