初考-一般行政行政學大意112 年第 16 題單選題
行政組織設計有管理、政治與法律等不同途徑,講究程序公平與組織獨立性為下列何種途徑所重視的價值?
B正確答案
行政組織設計三途徑中,法律途徑最重視程序公平與組織獨立性(如行政法院、委員會)。
為什麼答案是 B
法律途徑重視程序正當、個人權利保障與組織獨立性(避免政治干預),典型如獨立管制委員會、行政法院,設計上採準司法程序。
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完整詳解
Pro · 無限重點 行政組織設計三途徑中,法律途徑最重視程序公平與組織獨立性(如行政法院、委員會)。
看到「程序公平」「獨立性」→ 直接鎖定法律途徑,這是 Rosenbloom 三途徑的經典考點。
逐選項分析
A✕ 陷阱
政治途徑重視的是代表性、回應性與課責性,組織設計上強調多元參與、反映民意,而非程序公平。
B✓ 正確
法律途徑重視程序正當、個人權利保障與組織獨立性(避免政治干預),典型如獨立管制委員會、行政法院,設計上採準司法程序。
C✕
管理途徑重視效率、經濟與效能,組織設計強調專業分工、層級節制、統一指揮,與程序公平無直接關聯。
D✕
Rosenbloom 的行政三途徑只有管理、政治、法律三種,並無「社會途徑」,屬於誤導選項。
Rosenbloom 行政三途徑對照表
| 途徑 | 核心價值 | 組織結構 | 代表範例 |
|---|
| 管理途徑 | 效率、經濟、效能 | 層級節制、專業分工 | 一般行政機關 |
| 政治途徑 | 代表性、回應性、課責 | 多元參與、委員會 | 立法機關、選舉機關 |
| 法律途徑 | 程序公平、個人權利、獨立性 | 準司法、獨立機關 | 行政法院、NCC、公平會 |
考生易將「程序公平」聯想成「政治公平」而誤選 A。關鍵在於:程序公平指的是正當法律程序(due process),屬法律價值;政治途徑談的是代表多元民意的「政治公平」,兩者層次不同。