重點 公共政策制訂涉及價值分配與利益折衝,屬政治途徑研究範疇。
看到「公共政策制訂」「價值分配」「利益團體」→ 直接選政治途徑。
逐選項分析
A✕
管理途徑關注組織效率、績效、人力資源運用,重視「如何做好事情」,屬企業管理思維,與政策制訂無直接關聯。
B✕ 陷阱
「過程途徑」是誘答陷阱!題目有「過程」二字容易誤選,但行政學三大研究途徑是管理、政治、法律,並無「過程途徑」此一分類。
C✓ 正確
政治途徑強調公共行政為價值權威性分配的過程,關注政策制訂、利益團體互動、代表性、回應性,公共政策制訂正是其核心議題。
D✕
法律途徑重視正當程序、行政法規、個人權利保障,把行政人員視為法律執行者,與政策制訂的政治角力層面不同。
羅聖朋 (Rosenbloom) 行政學三大研究途徑
| 途徑 | 核心價值 | 關注焦點 | 行政人角色 |
|---|
| 管理途徑 | 效率、經濟、效能 | 組織管理、績效 | 管理者 |
| 政治途徑 | 代表性、回應性、課責 | 政策制訂、利益分配 | 政治人 |
| 法律途徑 | 合法性、正當程序 | 行政法規、權利保障 | 執法者 |
B 選項「過程途徑」是最大陷阱,題幹出現「制訂過程」四字,考生直覺配對就中招。實際上行政學並無「過程途徑」此一分類,必須記牢羅聖朋三大途徑僅為管理、政治、法律。