依司法院大法官解釋之意旨,下列有關地方自治之敘述,何者錯誤?
A基於國家整體施政需要,中央可以依據法律,對地方負有協力義務之事項,要求地方負擔一定之經費
B中央行政主管機關草擬需由地方負擔經費之法律時,應與地方政府協商;立法機關於修訂此類法律時,亦應予地方政府人員列席表示意見之機會
C中央不得將與地方政府職掌全然無關之外交、國防等事務之經費支出,規定由地方負擔
D憲法第 155 條規定:「國家為謀社會福利,應實施社會保險制度。」上述規定係以中央政府為規範對象,與地方自治團體無涉正確答案
D正確答案
釋字550號:全民健保等社會保險雖屬中央立法,但地方自治團體亦有協力義務,須分擔經費。
逐選項解析
A基於國家整體施政需要,中央可以依據法律,對地方負有協力義務之事項,要求地方負擔一定之經費✕ 錯誤
正確。釋字550號揭示,基於國家整體施政需要,中央得依法要求地方對負有協力義務之事項分擔經費,此為題目「錯誤」之外的正確敘述。
B中央行政主管機關草擬需由地方負擔經費之法律時,應與地方政府協商;立法機關於修訂此類法律時,亦應予地方政府人員列席表示意見之機會✕ 錯誤
正確。釋字550號要求中央立法若涉及地方負擔經費,行政草擬階段應與地方協商,立法階段應給予地方列席表示意見機會,保障地方自治權。
C中央不得將與地方政府職掌全然無關之外交、國防等事務之經費支出,規定由地方負擔✕ 錯誤
D憲法第 155 條規定:「國家為謀社會福利,應實施社會保險制度。」上述規定係以中央政府為規範對象,與地方自治團體無涉✓ 正確
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