華語導遊人員導遊實務(二)(包括觀光行政與法規、臺灣地區與大陸地區人民關係條例、香港澳門關係條例、兩岸現況認識)104 年第 35 題單選題
臺灣地區各級地方政府機關(構),非經下列何機關授權,不得與大陸地區人民、法人、團體或其他機關(構),以任何形式協商簽署協議?
A總統府
B國家安全會議
C財團法人海峽交流基金會
D行政院大陸委員會正確答案
D正確答案
地方政府要與大陸地區人民、法人、團體或機關協商、簽署協議,法定關鍵就是「先經陸委會授權」;答案選 D。
為什麼答案是 D
正確。臺灣地區各級地方政府機關(構),非經行政院大陸委員會授權,不得與大陸地區人民、法人、團體或其他機關(構),以任何形式協商簽署協議。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 地方政府要與大陸地區人民、法人、團體或機關協商、簽署協議,法定關鍵就是「先經陸委會授權」;答案選 D。
看到「地方政府+大陸地區+協商簽署協議」,直接聯想兩岸條例第 5-1 條:授權機關是行政院大陸委員會。
逐選項分析
A✕ 陷阱
總統府雖與國家重大政策及總統職權有關,但本題問的是地方政府與大陸地區協商簽署協議前,法律明定應由何機關授權。條例直接指定行政院大陸委員會,不是總統府。
B✕ 陷阱
國家安全會議負責提供國安相關諮詢與研議,容易因兩岸議題具有國安性而被誤選;但它不是本條所定地方政府對陸協商簽約的法定授權機關。
C✕ 陷阱
海基會可受委託處理兩岸人民往來事務,並可能受託協商簽署協議;但「受託協處或簽署」不等於「授權地方政府」。本題的授權主體仍是行政院大陸委員會。
D✓ 正確
正確。臺灣地區各級地方政府機關(構),非經行政院大陸委員會授權,不得與大陸地區人民、法人、團體或其他機關(構),以任何形式協商簽署協議。
地方政府涉陸協議的考場判斷
| 題幹關鍵字 | 法律效果 | 法定權責機關 | 答案判斷 |
|---|
| 地方政府機關(構) | 不得自行對陸協商簽約 | 行政院大陸委員會 | 須先獲授權 |
| 海基會 | 可受委託處理兩岸事務 | 受委託機關決定 | 不是地方政府授權者 |
| 國安會、總統府 | 可能涉及政策或國安層面 | 非本條指定 | 不可取代陸委會 |
考選部最愛把「兩岸事務的實際處理者」和「法律上的授權者」混在一起考。海基會可能受託辦事,國安會可能研議國安政策,但地方政府要對陸協商簽協議,條文點名的是陸委會授權。