離島地區公務人員考試四等-一般行政類科行政學概要113 年第 5 題單選題
關於社區治理之敘述,下列何者為錯誤?
A模糊了公私機構間的界線
B社區認同為核心要素之一
C社區主義者運用志願行動解決市場失靈問題
D現今的社區治理已轉變為以政府為中心的多邊化決策模式正確答案
D正確答案
社區治理強調去中心化、多元參與,非以政府為中心;現代趨勢是「去政府中心」的多邊協力模式。
為什麼答案是 D
錯誤敘述(本題答案)。現代社區治理是「去中心化」的多邊協力,而非「以政府為中心」。政府只是行動者之一,與企業、社區組織、NPO 平等協商,這是 governance 取代 government 的關鍵轉變。
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完整詳解
Pro · 無限重點 社區治理強調去中心化、多元參與,非以政府為中心;現代趨勢是「去政府中心」的多邊協力模式。
看到「以政府為中心」直接刷掉!治理(governance)的精髓就是「去政府化」、多元行動者協力。
逐選項分析
A✕
正確敘述。社區治理強調公私協力,政府、企業、第三部門、志工團體共同參與,傳統公私部門界線確實趨於模糊,這是治理理論的核心特徵。
B✕
正確敘述。社區認同(community identity)是凝聚成員、促進集體行動的關鍵,沒有認同感就無法形成有效的社區自治,是社區主義(communitarianism)的核心要素。
C✕
正確敘述。社區主義者主張透過志願行動、互助合作來補充市場與政府之不足,解決市場失靈(market failure)與政府失靈問題,這正是第三部門存在的理論基礎。
D✓ 正確
錯誤敘述(本題答案)。現代社區治理是「去中心化」的多邊協力,而非「以政府為中心」。政府只是行動者之一,與企業、社區組織、NPO 平等協商,這是 governance 取代 government 的關鍵轉變。
社區治理核心特徵
| 面向 | 傳統模式 | 社區治理 | 考點關鍵字 |
|---|
| 決策中心 | 政府單一中心 | 多元去中心 | 多邊化 |
| 參與者 | 政府官僚 | 公私+第三部門 | 公私協力 |
| 核心要素 | 法規命令 | 社區認同 | 認同凝聚 |
| 問題解決 | 政府介入 | 志願行動 | 市場/政府失靈補位 |
D 選項把「治理」的精髓講反了!治理(governance)的核心就是「去政府中心化」,若還是「以政府為中心」就回到了傳統 government 模式。考選部最愛用「以政府為中心」這個關鍵字當陷阱,看到要立刻警覺。