離島地區公務人員考試四等-一般行政類科行政學概要113 年第 7 題單選題
根據美國著名學者丹哈特夫婦(Denhardt & Denhardt)的比較分析,下列那一個學派最強調經濟理性?
A傳統公共行政
B新公共行政
C新公共管理正確答案
D新公共服務
C正確答案
Denhardt 夫婦比較三大典範,新公共管理(NPM)以市場機制與經濟理性為核心。
為什麼答案是 C
新公共管理(NPM)引進企業精神、市場機制、顧客導向與績效管理,把人民視為消費者,最強調「經濟理性」與效率。
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完整詳解
Pro · 無限重點 Denhardt 夫婦比較三大典範,新公共管理(NPM)以市場機制與經濟理性為核心。
看到「經濟理性」「市場」「企業精神」直接鎖定新公共管理(NPM)。
逐選項分析
A✕
傳統公共行政(OPA)強調的是政治/行政二分與層級節制下的「政治理性」與法規理性,而非經濟理性。
B✕
新公共行政(NPA)關注社會公平、正義與民主價值,重視「社會理性」,反而是對經濟效率掛帥的反思。
C✓ 正確
新公共管理(NPM)引進企業精神、市場機制、顧客導向與績效管理,把人民視為消費者,最強調「經濟理性」與效率。
D✕ 陷阱
新公共服務(NPS)由 Denhardt 夫婦本人提出,主張公民權、民主治理與公共利益,強調「策略理性」,是對 NPM 經濟理性的批判。
Denhardt 夫婦三大典範比較(理性類型)
| 典範 | 核心理性 | 對人民定位 | 代表概念 |
|---|
| 傳統公共行政 OPA | 政治理性(規則) | 選民/案主 | 政治行政二分、層級 |
| 新公共管理 NPM | 經濟理性(效率) | 顧客 | 市場機制、企業精神 |
| 新公共服務 NPS | 策略理性(民主) | 公民 | 公民參與、公共利益 |
考生最容易把「Denhardt 提出的」直接配「Denhardt 主張的」答 D 新公共服務。但本題問的是「最強調經濟理性」,那正是 Denhardt 要批判的對象——新公共管理。問「主張誰」與「強調什麼」是兩件事。