初考-一般行政行政學大意105 年第 1 題單選題
下列那些理論曾經探討非正式組織的功能及作用？①霍桑研究 ②動態平衡理論 ③行政管理理論 ④開放系統理論
C正確答案
霍桑研究（梅堯）首度發現非正式組織，動態平衡理論（巴納德）則深入探討其對正式組織的正面功能，兩者皆為研究非正式組織的經典。
為什麼答案是 C
①霍桑研究（接線室觀察實驗）證實了非正式組織的存在與影響力；②巴納德的動態平衡理論則明確指出非正式組織具有促進溝通、維持凝聚力及保護個人自尊等三大功能。兩者皆正確。
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完整詳解
Pro · 無限重點 霍桑研究（梅堯）首度發現非正式組織，動態平衡理論（巴納德）則深入探討其對正式組織的正面功能，兩者皆為研究非正式組織的經典。
看到「非正式組織」，秒聯想修正理論時期的「梅堯（霍桑實驗）」與「巴納德（動態平衡）」。傳統時期的行政管理理論絕對沒有探討。
逐選項分析
A✕
包含③行政管理理論。行政管理理論屬於傳統理論時期，強調正式組織結構與層級節制，完全忽略非正式組織的存在。
B✕ 陷阱
包含④開放系統理論。開放系統理論的核心在於探討組織與「外在環境」的互動與能量轉換，並非以探討非正式組織為核心；且漏掉了最經典的①霍桑研究。
C✓ 正確
①霍桑研究（接線室觀察實驗）證實了非正式組織的存在與影響力；②巴納德的動態平衡理論則明確指出非正式組織具有促進溝通、維持凝聚力及保護個人自尊等三大功能。兩者皆正確。
D✕
包含③行政管理理論。傳統理論時期（如費堯的行政管理理論）視組織為機械，忽略員工的社會心理需求與非正式組織。
行政學三大時期對「非正式組織」的看法
| 理論時期 | 代表理論/學者 | 對非正式組織的態度 |
|---|
| 傳統理論時期 | 行政管理理論(費堯)、科學管理(泰勒) | 完全忽略，視組織為機械，只看見正式結構與法規。 |
| 修正理論時期 | 霍桑研究(梅堯)、動態平衡(巴納德) | 首度發現並高度重視，認為其能滿足員工社會需求並輔助正式組織。 |
| 系統理論時期 | 開放系統理論、權變理論 | 焦點轉移至組織與「外在環境」的互動，非正式組織不再是唯一探討核心。 |
考生常誤以為所有現代行政學理論都會探討非正式組織。必須牢記行政學發展的歷史脈絡：「傳統理論時期」是完全忽略非正式組織的；直到「修正理論時期」（霍桑實驗）才打破此盲點，將非正式組織搬上檯面。 
