初考-一般行政行政學大意115 年第 3 題單選題
對於韋伯官僚制度理論的批評中,所謂「訓練有素的無能」(trained incapacity)的涵義是:
A未受過訓練的人員,容易成為組織中的無能者
B組織中採取過多的政治思想訓練,造成組織人員的無能
C專業人員只適合在特定的環境中工作,一旦環境改變即無以為適正確答案
D對於組織中無能者,應加強其專業方面的訓練
C正確答案
「訓練有素的無能」指專業人員受過度專精訓練後,反而僵化無法適應環境變遷。
為什麼答案是 C
正解!Veblen 提出、Merton 發揚:官僚因長期專業訓練形成固定行為模式,環境一旦改變便無法彈性因應,專業反成障礙,即「目標錯置」的一種。
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完整詳解
Pro · 無限重點 「訓練有素的無能」指專業人員受過度專精訓練後,反而僵化無法適應環境變遷。
看到「訓練有素的無能」→ 想「專業僵化、無法應變」→ 選 C。
逐選項分析
A✕ 陷阱
望文生義的陷阱!此詞不是指「沒受訓練」,而是「受過訓練反而無能」的反諷。官僚訓練本身是成功的,問題出在過度專精。
B✕
與政治思想訓練無關。韋伯官僚制強調的是專業分工與法規訓練,與意識形態灌輸不同,此選項混淆概念。
C✓ 正確
正解!Veblen 提出、Merton 發揚:官僚因長期專業訓練形成固定行為模式,環境一旦改變便無法彈性因應,專業反成障礙,即「目標錯置」的一種。
D✕
這是「解決方案」而非「概念涵義」,題目問的是「意涵」。且加強訓練反而可能加劇「訓練有素的無能」,方向相反。
官僚制度病象(Merton 等人批評)
| 病象 | 提出學者 | 核心意涵 | 後果 |
|---|
| 訓練有素的無能 | Veblen / Merton | 專業訓練造成僵化,無法應變 | 環境變遷時失能 |
| 目標錯置 | Merton | 遵守規則變成目的本身 | 喪失組織原目標 |
| 人格的官僚化 | Merton | 人員性格變得拘謹保守 | 缺乏創新 |
| 寡頭鐵律 | Michels | 組織必走向少數統治 | 民主失靈 |
「訓練有素的無能」字面容易讓人誤解為「沒訓練的無能」(選 A)。關鍵在「有素」二字——是受過訓練的人,因訓練太專精而僵化。這是反諷式術語,考選部最愛用字面意義設陷阱。