政策制定與執行涉及許多單位，最終難以確定誰來承擔政策成敗責任，此為下列那種行政責任問題？

多手問題(Problem of Many Hands)由 Thompson 提出：政策涉及眾多官員與單位共同參與，使最終責任無法明確歸屬於特定個人，正是本題情境。