地方政府公務人員四等-社會行政類科法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）113 年第 25 題單選題
下列何種行政規則，應依行政程序法規定登載於政府公報發布？
A高雄市政府及所屬各機關員工差勤管理要點
B臺北市政府編制對照表
C編訂機關檔案保存年限區分表
D稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表正確答案
D正確答案
行政規則中的「解釋性規定及裁量基準」因會間接影響民眾權益，依法必須由首長簽署並登載於政府公報發布。
為什麼答案是 D
裁罰金額或倍數參考表屬於「裁量基準」，依行政程序法第160條第2項規定，應由其首長簽署，並登載於政府公報發布之。
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完整詳解
Pro · 無限重點 行政規則中的「解釋性規定及裁量基準」因會間接影響民眾權益，依法必須由首長簽署並登載於政府公報發布。
看到「裁罰金額或倍數參考表」即知為「裁量基準」，屬於必須登載政府公報發布的行政規則。
逐選項分析
A✕
員工差勤管理要點屬於「人事管理」之一般性規定，僅需下達下級機關或屬官即可生效，無須登載於政府公報發布。
B✕
編制對照表屬於「機關內部組織」之一般性規定，僅需下達下級機關或屬官即可生效，無須登載於政府公報發布。
C✕
檔案保存年限區分表屬於「業務處理方式」之一般性規定，僅需下達下級機關或屬官即可生效，無須登載於政府公報發布。
D✓ 正確
裁罰金額或倍數參考表屬於「裁量基準」，依行政程序法第160條第2項規定，應由其首長簽署，並登載於政府公報發布之。
行政規則之分類與生效要件比較
| 分類 | 內容涵蓋 | 生效要件（發布方式） | 舉例 |
|---|
| 第159條第2項第1款（組織性/作業性） | 機關內部組織、事務分配、業務處理方式、人事管理 | 下達下級機關或屬官 | 差勤管理要點、檔案保存年限表 |
| 第159條第2項第2款（解釋性/裁量性） | 統一解釋法令、認定事實、行使裁量權之基準 | 首長簽署，並登載於政府公報發布 | 裁罰倍數參考表、解釋函令 |
考生常誤以為所有行政規則都只需「下達」即可生效。實際上，涉及解釋法令與裁量基準的行政規則，因為會透過行政機關的適用而間接對外發生效力（影響民眾權益），所以特別規定必須「登載於政府公報發布」以昭公信。
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