地方政府公務人員四等-社會行政類科法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）113 年第 9 題單選題
總統曾於何種情況下發布緊急命令？
A2020年COVID-19在國內外大流行時
B2009年八八風災後
C1999年九二一大地震後正確答案
D2008年金融海嘯時
C正確答案
四個事件中，總統真正發布緊急命令的是1999年九二一大地震，COVID、八八風災、金融海嘯都不是。
為什麼答案是 C
1999年九二一大地震後，總統為救災、安置災民與災後重建，依憲法增修條文的緊急命令制度發布緊急命令。這是本題標準記憶點。
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完整詳解
Pro · 無限重點 四個事件中，總統真正發布緊急命令的是1999年九二一大地震，COVID、八八風災、金融海嘯都不是。
看到「總統＋緊急命令」先直覺聯想九二一大地震；COVID是特別條例，不是緊急命令。
逐選項分析
A✕ 陷阱
2020年COVID-19疫情嚴重，但我國主要是透過傳染病防治相關法制及特別條例處理，並非由總統發布緊急命令。考選部很愛用「重大危機」混淆「有無發布緊急命令」。
B✕ 陷阱
2009年八八風災屬重大天然災害，但政府後續主要以災後重建特別法制處理，並沒有成為本題所問的總統緊急命令案例。不要只看到災害大就選。
C✓ 正確
1999年九二一大地震後，總統為救災、安置災民與災後重建，依憲法增修條文的緊急命令制度發布緊急命令。這是本題標準記憶點。
D✕ 陷阱
2008年金融海嘯雖屬重大財政經濟危機，但我國並未因此由總統發布緊急命令。憲法上有「財政經濟重大變故」文字，不代表每次金融危機都會發布。
緊急命令常考事件對照
| 事件 | 年份 | 是否發布緊急命令 | 考試記法 |
|---|
| 九二一大地震 | 1999年 | 是 | 總統緊急命令標準答案 |
| COVID-19疫情 | 2020年 | 否 | 特別條例與防疫法制 |
| 八八風災 | 2009年 | 否 | 災後重建法制 |
| 金融海嘯 | 2008年 | 否 | 經濟危機但未發布 |
緊急命令在憲政史上極少發布,考選部最愛用「重大事件≠緊急命令」混淆。判斷關鍵不是災害規模,而是總統有沒有真的依憲法增修條文發布命令並送立法院追認。九二一大地震是唯一成功案例(1999年發布並通過追認),COVID-19用特別條例、八八風災用災害防救法、金融海嘯用紓困條例,都不是緊急命令。記住:有動用就只有九二一,其他再嚴重都是特別立法處理。
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