依憲法及相關法律規定、司法院大法官解釋意旨,有關立法院審查預算案,下列敘述何者正確?
A立法院對於預算案,得為增刪修改
B立法院對於預算案,不得為增加支出之提議正確答案
C立法院對於預算案,得於項目中移動增減金額
D立法院審議預算案,須受屆期不連續原則之拘束
B正確答案
憲法第70條明文規定立法院不得對行政院預算案為增加支出之提議。
為什麼答案是 B
憲法第 70 條明文:「立法院對於行政院所提預算案,不得為增加支出之提議。」釋字第 391 號亦重申此原則,防止立委討好選民浮濫加碼。
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完整詳解
Pro · 無限重點 憲法第70條明文規定立法院不得對行政院預算案為增加支出之提議。
逐選項分析
A✕ 陷阱
立法院對預算案僅能「刪減」,不能任意增刪修改。若能自由增刪,等同侵害行政權之預算提案權,違反權力分立。
B✓ 正確
憲法第 70 條明文:「立法院對於行政院所提預算案,不得為增加支出之提議。」釋字第 391 號亦重申此原則,防止立委討好選民浮濫加碼。
C✕ 陷阱
釋字第 391 號明確指出:立法院就預算案「不得於款項目節間移動增減」,因為此舉實質上等同變相增加支出或變更施政計畫,侵害行政權。
D✕
預算案屬「措施性法律」,具有年度性與時效性,本身即按會計年度運作,並無適用屆期不連續原則的問題。屆期不連續主要適用於一般法律案。
立法院審查預算案三大限制
| 限制類型 | 內容 | 法源 | 理由 |
|---|
| 不得增加支出 | 只能刪減,不能加碼 | 憲法第70條 | 避免浮濫討好選民 |
| 不得移動增減 | 款項目節間不得挪移 | 釋字391號 | 形同變更施政計畫 |
| 可刪減 | 得刪減或全數刪除 | 憲政慣例 | 立法權監督功能 |
C 選項是經典陷阱!「項目中移動增減金額」聽起來好像沒增加總額,但釋字 391 號認定此舉實質上變更行政計畫、變相擴權,一樣禁止。考生常誤以為「只要總額不變就 OK」。
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