初考-一般行政行政學大意113 年第 4 題單選題
質疑傳統行政學的理性效率管理模式，而要求應對社會上的弱勢族群實踐公道正義的，是下列那一個？
A公共選擇理論
B新公共行政正確答案
C新公共管理
D新制度理論
B正確答案
新公共行政(NPA)起源於1968年Minnowbrook會議，核心訴求是社會公平正義，批判傳統行政重效率輕公平。
為什麼答案是 B
新公共行政(NPA)由Waldo召集、1968年第一次Minnowbrook會議提出，主張行政應追求「社會公平」(social equity)，積極為弱勢發聲，批判傳統只重效率而忽略公道。
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完整詳解
Pro · 無限重點 新公共行政(NPA)起源於1968年Minnowbrook會議，核心訴求是社會公平正義，批判傳統行政重效率輕公平。
看到「弱勢族群、公道正義、反理性效率」三關鍵字 → 直接選新公共行政(NPA)，這是它的註冊商標。
逐選項分析
A✕
公共選擇理論以經濟學「理性自利人」假設分析政府行為，強調市場機制與個人選擇，反而更貼近理性效率模式，與關懷弱勢無關。
B✓ 正確
新公共行政(NPA)由Waldo召集、1968年第一次Minnowbrook會議提出，主張行政應追求「社會公平」(social equity)，積極為弱勢發聲，批判傳統只重效率而忽略公道。
C✕ 陷阱
新公共管理(NPM)強調師法企業、顧客導向、績效管理，本質上仍是「效率掛帥」的升級版，與關懷弱勢的公道正義恰好相反，是最大陷阱選項。
D✕
新制度理論探討組織如何受制度環境影響而趨同（同形化），屬於組織分析途徑，並未特別主張為弱勢族群實踐正義。
行政學四大思潮核心價值對照
| 學派 | 核心價值 | 人性假設 | 關鍵字 |
|---|
| 公共選擇理論 | 理性自利 | 經濟人 | 市場、自利 |
| 新公共行政(NPA) | 社會公平正義 | 倫理人 | 弱勢、公道 |
| 新公共管理(NPM) | 效率、競爭 | 企業家 | 顧客、績效 |
| 新制度理論 | 制度結構 | 受制度形塑 | 同形化、規範 |
新公共行政(NPA)與新公共管理(NPM)只差一字，但精神完全相反：NPA關懷弱勢、主張公平；NPM師法企業、主張效率。題目若提到「弱勢、公道、正義」選NPA；提到「顧客、績效、競爭」才選NPM。 
