原住民族考試五等考試-一般民政類科地方自治大意111 年第 10 題單選題
關於住民自治之敘述,下列何者錯誤?
A是地方自治核心之一
B其理念以美國、英國為典型
C認為自治權非人民所固有,而係國家賦予正確答案
D強調住民之自我統治與自我實現
C正確答案
住民自治主張自治權為人民「固有權利」,非國家賦予;國家賦予說屬於「團體自治」或承認說之範疇。
為什麼答案是 C
住民自治主張「固有權說」,認為自治權是人民與生俱來的固有權利;「國家賦予說」屬於團體自治或承認說的觀點。
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完整詳解
Pro · 無限重點 住民自治主張自治權為人民「固有權利」,非國家賦予;國家賦予說屬於「團體自治」或承認說之範疇。
看到「住民自治」聯想「英美、固有權、自我統治」;看到「國家賦予」直接判定為錯誤,其屬團體自治觀點。
逐選項分析
A✕
地方自治包含「住民自治」與「團體自治」兩大核心面向,兩者相輔相成,皆為地方自治之核心。
B✕
英美法系國家(如美國、英國)重視個人主義與自由主義,為住民自治理念之典型代表國家。
C✓ 正確
住民自治主張「固有權說」,認為自治權是人民與生俱來的固有權利;「國家賦予說」屬於團體自治或承認說的觀點。
D✕
住民自治的核心精神即在於強調地方住民的自我統治、自我決定與自我實現,以落實民主參與。
地方自治兩大理論面向對照
| 比較項目 | 住民自治 | 團體自治 |
|---|
| 典型國家 | 美國、英國(英美法系) | 法國、德國、日本(大陸法系) |
| 權利來源 | 固有權說(人民固有權利) | 承認說 / 國家賦予說 |
| 核心精神 | 住民自我統治與自我實現 | 地方公共團體之法人地位與自主權 |
| 側重焦點 | 個人主義、民主參與 | 團體主義、行政分權 |
命題者將「團體自治」或「承認說」的「國家賦予」特徵,故意套用在「住民自治」上。考生若未釐清兩大理論的權利來源差異,極易誤選。