身障特考五等考試-地政土地行政大意107 年第 44 題單選題
依行政程序法第150條，行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定，稱為：
D正確答案
行政程序法第150條明定：行政機關基於法律授權、對不特定人、就一般事項、抽象對外發生法律效果之規定，即『法規命令』。
為什麼答案是 D
完全命中行政程序法第150條法規命令之定義：基於法律授權、多數不特定人、一般事項、抽象、對外發生法律效果。五要件缺一不可。
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完整詳解
Pro · 無限重點 行政程序法第150條明定：行政機關基於法律授權、對不特定人、就一般事項、抽象對外發生法律效果之規定，即『法規命令』。
關鍵字三連：『法律授權＋不特定人＋對外效果』＝法規命令。少任何一個就不是。
逐選項分析
A✕ 陷阱
行政規則規定於第159條，是上級機關對下級機關、長官對屬官所為，僅『對內』生效，不對外發生法律效果，與題幹『對外』不符。
B✕
行政處分規定於第92條，是就『具體事件』對『特定人』所為之單方決定，與題幹『抽象』『不特定人』完全相反。
C✕
行政契約規定於第135條以下，屬雙方合意行為，與題幹「單方抽象規定」性質不同。
D✓ 正確
完全命中行政程序法第150條法規命令之定義：基於法律授權、多數不特定人、一般事項、抽象、對外發生法律效果。五要件缺一不可。
行政行為四大類型比較
| 類型 | 對象 | 事項 | 對外效力 |
|---|
| 法規命令(§150) | 不特定人 | 一般抽象 | 對外 |
| 行政規則(§159) | 下級/屬官 | 一般抽象 | 僅對內 |
| 行政處分(§92) | 特定人 | 具體事件 | 對外 |
| 行政契約(§135) | 雙方當事人 | 具體 | 對外 |
最大陷阱是 A『行政規則』。兩者都是『抽象一般性規定』，但法規命令『對外』、行政規則『對內』。題幹明寫『對外發生法律效果』，直接鎖定 D。 
