地方政府公務人員三等-法律廉政類科法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）105 年第 28 題單選題
依地方制度法之規定，下列關於自治法規之公布或發布程序，何者錯誤？
A自治條例規定有罰則時，於經各該地方立法機關議決後，分別報經行政院、中央各該主管機關核定後發布
B自治條例未規定有罰則時，應於經各該地方立法機關議決後，分別報經行政院、中央各該主管機關備查後發布正確答案
C自治規則，通常應於發布後分別函報行政院、中央各該主管機關、縣政府備查，並函送各該地方立法機關查照
D委辦規則，應函報委辦機關核定後發布
B正確答案
自治條例有罰則要先核定；無罰則不是「備查後發布」，而是發布後依層級報備查。
為什麼答案是 B
本選項是題目要選的錯誤敘述。自治條例未規定罰則時，並非一律「報經行政院、中央主管機關備查後發布」，正確是發布後再依直轄市、縣市、鄉鎮市層級報備查。
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完整詳解
Pro · 無限重點 自治條例有罰則要先核定；無罰則不是「備查後發布」，而是發布後依層級報備查。
看到「備查後發布」先警覺：備查通常是完成效力後報上級知悉，和核定不同。
逐選項分析
A✕
本選項敘述正確。自治條例如規定罰則，因涉及人民權利義務與行政罰，地方立法機關議決後，須報經行政院或中央各該主管機關核定後，才發布。
B✓ 正確
本選項是題目要選的錯誤敘述。自治條例未規定罰則時，並非一律「報經行政院、中央主管機關備查後發布」，正確是發布後再依直轄市、縣市、鄉鎮市層級報備查。
C✕
本選項敘述正確。自治規則原則上由地方行政機關訂定並發布，發布後分別報行政院、中央主管機關或縣政府備查，並送地方立法機關查照。
D✕
本選項敘述正確。委辦規則是地方行政機關為辦理上級機關委辦事項所訂，因本質上受委辦機關指揮監督，所以應函報委辦機關核定後發布。
自治法規發布程序速記
| 類型 | 訂定主體 | 程序重點 | 考試關鍵字 |
|---|
| 自治條例有罰則 | 地方立法機關議決 | 報經行政院或中央主管機關核定後發布 | 有罰則＝先核定 |
| 自治條例無罰則 | 地方立法機關議決 | 發布後依層級報備查 | 不是備查後發布 |
| 自治規則 | 地方行政機關訂定 | 發布後報備查並送立法機關查照 | 行政機關發布 |
| 委辦規則 | 地方行政機關訂定 | 報委辦機關核定後發布 | 委辦＝核定 |
B 把「發布後報備查」偷換成「備查後發布」，這是考選部最愛的程序時點陷阱。自治條例無罰則時，重點不是先取得備查，而是發布後依地方層級報備查。
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