專技高考-社會工作師社會政策與社會立法107 年第 13 題單選題
我國社會救助法對於低收入的認定,必須由戶籍所在地直轄市、縣(市)主管機關審核,符合家庭總收入平均分配全家人口,每人每月在最低生活費以下,且家庭財產未超過中央、直轄市主管機關公告之當年度一定金額者。該法有關最低生活費的設定,較符合以下那一個選項的論點?
B正確答案
最低生活費以「當地每人可支配所得中位數 60%」訂定,屬相對貧窮概念。
為什麼答案是 B
社會救助法第 4 條規定最低生活費按「最近一年每人可支配所得中位數 60%」訂定,會隨國民所得水準浮動,屬典型相對貧窮概念(Townsend)。
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完整詳解
Pro · 無限重點 最低生活費以「當地每人可支配所得中位數 60%」訂定,屬相對貧窮概念。
看到「隨所得中位數變動」就是相對貧窮;看到「維持生存最低熱量/營養」才是絕對貧窮。
逐選項分析
A✕ 陷阱
絕對貧窮是以「維持基本生存」的固定標準(如每日熱量、營養、最低物資籃)計算,不隨社會所得水準變動。我國最低生活費會隨中位數調整,非絕對貧窮。
B✓ 正確
社會救助法第 4 條規定最低生活費按「最近一年每人可支配所得中位數 60%」訂定,會隨國民所得水準浮動,屬典型相對貧窮概念(Townsend)。
C✕
社會排除強調個人被排除於勞動、教育、社會網絡等多面向參與之外,是多維度概念,與單以所得線劃分的最低生活費不同。
D✕
社會隔離偏向人際、地理或族群上的孤立狀態,與貧窮線設定邏輯無關,屬干擾選項。
貧窮概念對照
| 概念 | 判準 | 代表學者 | 我國對應 |
|---|
| 絕對貧窮 | 維持生存的固定最低物資/熱量 | Rowntree | 早期基本需求法 |
| 相對貧窮 | 所得中位數一定比例(如 60%) | Townsend | 現行最低生活費 |
| 社會排除 | 多面向參與被排除 | Room | 脫貧政策延伸 |
| 主觀貧窮 | 自我認定貧窮感受 | Leyden 學派 | 未採用 |
很多考生直覺「最低生活費 = 最低 = 絕對貧窮」而誤選 A。關鍵在我國最低生活費是按「中位數 60%」計算,會隨國民所得變動,這正是相對貧窮的定義,與絕對貧窮的固定生存標準不同。