在政策議程設定過程中，可能抱持肯定或否定態度的守門員，屬於下列何者？

依吳定《公共政策》對議程設定參與者的分類,「中立者」即指具有把關權力但立場未定的行為者(如委員會主席、媒體編輯、機關首長),其因職位賦予的守門角色,可依議題性質、政治情勢決定放行或阻擋,故可能肯定亦可能否定,與題幹描述完全相符。